網購大促“618”前夕,直播電商大省浙江的市場監管部門正在“動真格”:
杭州市5月底召集淘寶網絡等16傢網絡直播平臺、MCN機構開展行政指導;各個“直播大區”輪番召開企業行政約談會“敲警鐘”;上城區上線全國首個直播電商數字治理平臺,監測到違法可當場叫停直播;聚集多個直播基地的杭州下沙市場監管部門,618前突擊檢查直播主體100餘傢;
金華市查獲違法大要案,擬罰沒一違法主播56.9萬元;
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“浙江省正在開展網絡直播營銷違法行為專項治理,預計持續到年底。”6月10日,浙江省市場監管局相關負責人告訴澎湃新聞。
2021年前三季度全省直播電商交易額5099.5億元,位居全國第一,交易額同比增長143.8%——浙江省極速躥紅的直播電商業,正告別野蠻生長。
據介紹,浙江省此次專項治理將緊扣當前網絡直播營銷群眾反映強烈的突出問題,重點整治網絡直播營銷中含有導向錯誤、虛假宣傳、宣稱“神醫”“神藥”、刷單炒信、以假充真、銷售不符合食品安全標準的食品、侵犯知識產權、對消費者未盡到安全保障義務等十方面違法行為。
結合大促節點集體約談直播企業
近日,杭州錢塘區下沙轄區的200餘名網絡直播從業者參加網絡交易相關法律法規宣講會。會上,市場監管部門指導學習《錢塘區網絡直播營銷活動負面清單》和《錢塘區網絡直播營銷活動合規指南》,並開展集體約談。
這是該區結合重要時間節點“618”,對網絡直播相關企業進行宣講、引導。
澎湃新聞註意到,5月下旬至今,浙江省多個市、區級市場監管部門均舉行類似的直播企業指導會。
如杭州市市場監管局對浙江淘寶網絡科技有限公司、杭州卷瓜網絡有限公司、杭州遙望網絡科技有限公司等16傢頭部網絡直播營銷平臺、MCN機構開展行政指導;濱江區約談阿裡巴巴、網易、謙尋文化等網絡直播頭部平臺或企業;臨平區組織轄區主要網絡直播企業進行行政約談;寧波市對40傢頭部直播電商開展行政指導。
據各地公佈的會議內容顯示,約談會主要傳達關於本次網絡直播營銷違法行為專項治理的具體要求和工作部署,並要求企業完善內部管理制度,開展自查自糾整改。
市場監管部門對直播平臺、企業的“敲警鐘”手段不止於開會宣講。
5月初起,溫州、寧波、嘉興等地市場監管局都發佈“網絡直播營銷行為提醒警示”、“規范網絡直播營銷行為倡議書”等。
“在專項治理行動中,各級市場監管部門將對轄區內直播營銷平臺、直播間運營機構、直播營銷服務機構等網絡直播營銷主體開展有針對性行政指導約談,督促自查自糾、制定整改措施、完善相關制度,引導合法合規經營。”浙江省市場監管部門相關負責人向澎湃新聞表示。
引導同時嚴查直播違法案例
一面是引導合規經營,一面是嚴查違法案件。
浙江省提出,要嚴厲查處情節嚴重、社會影響大、群眾關註度高的網絡直播營銷違法行為,嚴懲責任主體,及時向社會公佈網絡直播營銷典型案例。
杭州錢塘區下沙市場監管所執法人員現場檢查
澎湃新聞從杭州下沙市場監管所瞭解到,近期該所已出動執法人員50餘人次,突擊檢查網絡直播主體100餘傢,以虛假宣傳、不正當競爭、價格欺詐、商標侵權等為執法重點。“618”大促前夕,已立案4起,結案3起,另有案源在查2起,涉及服裝、鞋類、醫美等多個領域。
全省各地市場監管部門也陸續開出首張直播違法罰單。
金華市市場監管局開發區分局查獲網絡直播銷售食品違法案件
5月底,金華市市場監管局開發區分局發佈首個網絡直播銷售食品違法案件。據通報,主播王某通過其抖音賬號及關聯網店,以視頻推介、直播銷售、贈送試吃裝等形式,在未取得生產許可證的情況下,生產銷售進口切片火腿。截至案發,王某已銷售145單,違法經營額達46356元。市場監管部門擬對其作出罰沒56.9萬元的決定。
金華永康市查處當地首起直播帶貨違法廣告案件。主播因在口播時使用“最好的”表述,被處以罰款1.3萬元。
上線全國首個直播數字治理平臺
浙江省的治理,還包括監管措施的優化。
“直播過程中如監測到違法,可當場叫停,將事後監管前移到事中監管。”杭州上城區市場監管局相關負責人告訴澎湃新聞。
5月下旬,全國首個“直播電商數字治理平臺”在杭州上城區上線試運行,用於應對傳統監管手段面臨的反應滯後、取證固證難等問題。
上城區是名副其實的直播大區,擁有10大直播園區,活躍著約600傢網紅孵化與營銷平臺,有著超過1萬名的電商主播,數百傢品牌代理商和供應鏈企業。
據介紹,直播電商數字治理平臺通過建立違法行為關鍵詞庫、建立智能分析模型、違法行為智能識別並標記等,對直播電商企業視頻數據開展智能分析。
“一條直播視頻中,平臺識別到主播多次使用‘原版’、‘和原版一摸一樣’等敏感關鍵詞,同時多次提到‘香奈兒’等品牌名,經人工復核後很快列為違法線索進行處理。”上述負責人表示。
目前,該平臺已將上城區616傢直播企業、963個直播間、1222名主播納入動態監管。
“通過此次專項治理,將打造網絡直播營銷數字化監測系統,對網絡直播特別是頭部主播開展在線抽查監測,對監測、舉報等途徑發現的涉嫌違法線索進行落地處置。”浙江省市場監管局相關負責人表示,同時,創建一批網絡監管與服務示范區,創設一批適應網絡直播營銷行業發展特點、具有浙江辨識度和標志性的監管制度與監管規則,構建內外一體的綜合監管執法機制,初步形成“部門、企業、行業、社會”多方共同參與的網絡直播營銷行業長效治理格局。
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