議員倡半開放式營區 管理免遣返聲請者

　　【大公報訊】就困擾多年的“假難民”問題，立法會議員李浩然與研究團隊昨日發佈的相關研究顯示，截至去年年底仍有近14900名免遣返聲請人滯留在港，團隊建議政府以半開放式營區模式集中管理免遣返聲請人，並定期檢視申請免遣返聲請人的來源地，及時於源頭堵截；甚至考慮與不同地區合作，達成接受聲請人協議，轉移處理審核申請的地點。

　　《近年由免遣返聲請者引發的社會問題研究》昨日發佈，報告提到，自2014年起，大量非華裔人士通過逾期居留和非法入境等方式湧入，免遣返聲請數目大增。李浩然說，雖然政府已加快遣送免遣返聲請被拒者離港，但免遣返聲請不獲確立的聲請人，有權繼續向獨立運作的法定上訴委員會提出上訴。

　　數字顯示，2021年，聲請人向原訟法庭提出1675宗司法覆核許可申請，數字為2014年的60倍。近10年間，絕大多數免遣返聲請被裁定為不獲確立，平均確立率僅約1.3%，聲請人的個案中絕大部分都是理據不足，相信有濫用司法程序以達至延長留港目的。

　　李浩然強調，大部分的聲請人並非來自活躍戰區、災區或鄰近地區，而是來自比較貧窮的地方，包括越南及印度等。他相信由於香港是發達地區，部分人借免遣返聲請來港工作。他建議政府設限，容許聲請者有條件工作換取生活物資，例如隻發放物資而非現金，以免鼓勵更多人為瞭經濟原因濫用機制留港。但解釋允許聲請人工作並非將黑工合法化，而是要將黑工“浮上水面”，外國亦有類似做法。

　　他又表示，社會有聲音要求拒絕聲請，無奈香港沒有任何法律基礎不允許他們提交。因此，報告提出五大建議，包括與不同地區達成接收協議轉移申請地點、將聲請人移至半開放式營區管理、容許有條件工作換取生活物資、按免遣返聲請者來源地收緊要求及加快審批與遣返。

　　李浩然認同，營區管理確實有點像以前的“越南難民營”，但總好過縱容，散佈到各區，以致管理上有困難，如參與犯罪團夥、打黑工、社福機構沒有契合點等，這些都付上金錢代價和社會成本。