黨的二十大報告將基本實現新型工業化作為2035年基本實現社會主義現代化的一項重要目標,並提出推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。為此,必須圍繞中國式現代化的重要特征和實踐要求,牢牢把握四個方面的原則和重點。

  第一,註重把握技術先進性,順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,以制造強國建設為著力點推進中國式現代化。新型工業化的關鍵是以科技創新促進制造業高端化、智能化、綠色化發展,持續推進制造強國建設。既要充分發揮社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制優勢,強化高水平自主技術要素供給,又要建立和完善產業基礎能力評估制度,加快實施產業基礎再造工程,積極推進重大技術裝備攻關工程;既要加快推進數字技術發展,推進數字產業化、產業數字化,又要積極推進綠色技術創新發展,實施綠色制造工程,加快制造業綠色改造升級,促進制造業綠色化轉型。

  第二,註重把握過程包容性,基於人口規模巨大的基本國情,推進全體人民共同富裕的現代化。推進新型工業化,既要考慮人口規模巨大這個“條件約束”,又要滿足實現全體人民共同富裕這個“目標函數”。這就要求,一方面技術創新要考慮社會責任,在制造業高級化、數字化轉型升級過程中逐步彌補“數字鴻溝”,使更多人群參與到新型工業化進程中;另一方面應不斷完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,通過分配制度的完善來提高新型工業化進程的包容性,使全體人民都能夠分享到新型工業化成果。

  第三,註重把握戰略協同性,同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,推進物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生的現代化。推進新型工業化,在厚植現代化物質技術基礎的同時,要註意為持續豐富人民精神文化生活作出貢獻、為實現人與自然和諧共生作出貢獻。要堅持走中國特色的新型工業化道路,決不走先污染後治理的老路。新型工業化戰略必須與可持續發展戰略、美麗中國建設相協同,使得人類社會現代化發展與自然環境演化相容;必須註意新型工業化戰略的協同性,制造強國戰略要與網絡強國、數字中國戰略相協同,新型工業化要與新型城鎮化和全面推進鄉村振興相協調。

  第四,註重把握產業安全性,統籌發展和安全,推進走和平發展道路的現代化。中國積極推進對外開放,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發展中積極推進現代化進程,又以自身發展更好維護世界和平與發展。當今世界進入新的動蕩變革期,推進新型工業化要統籌好發展和安全的關系,積極探索在開放條件下有效提升國傢產業安全水平、提高產業鏈供應鏈韌性的路徑。一方面,要推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,促進我國產業深度參與全球產業分工和合作,在全球競爭中提升產業競爭力;另一方面,要堅持底線思維、極限思維,加快關鍵核心技術攻關,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。

  (作者系中國社會科學院經濟研究所所長、研究員)

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