基層僑聯建設 | 江蘇省僑聯積極推進新時代江蘇僑界志願服務高質量發展

編者按

 近年來，江蘇省僑聯順應新時代僑聯事業發展需要，大力加強全省僑界志願隊伍建設，建章立制，打好“僑”牌，進行瞭許多有益探索，緊緊圍繞為大局服務和為僑服務匯聚起僑界志願力量。

一、堅定“政治性”，確保志願服務正確方向

一是堅持黨的領導不動搖。“黨有號召，僑有行動”是僑聯組織始終奉行的重要原則。江蘇省僑聯在制定《江蘇省僑界志願服務總隊章程》時，特別強調各級僑界志願隊伍要“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引領僑界志願者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”，從根本上確保瞭全省各級僑界志願隊伍始終在黨的領導下開展工作，團結帶領廣大僑界志願者始終聽黨話、跟黨走，做到在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二是落實習近平總書記指示有力度。今年2月，習近平總書記對深入開展學雷鋒活動作出重要指示，強調要深刻把握雷鋒精神的時代內涵，不斷發展壯大學雷鋒志願服務隊伍，讓雷鋒精神在新時代綻放更加璀璨的光芒。江蘇各級僑界志願隊伍和僑界志願者掀起瞭新一輪學習領會習近平總書記重要指示精神的熱潮，通過會議宣講、交流研討、經驗分享、開展豐富多彩的志願活動等多種形式，以實際行動將習近平總書記的重要指示落地落實。

三是聚焦服務大局不偏向。僑界志願服務提高站位，樹立大局觀念，堅持以服務黨委政府工作大局、服務當地中心工作為出發點和落腳點，圍繞人才強國、鄉村振興、社會建設等國傢重大戰略，在黨政所需和群眾所盼中找準“切入點”、形成“融合點”、做出“閃光點”，確保僑界志願工作穩步發展。

二、突出“僑屬性”，堅守志願隊伍僑界本色

一是著力凸顯“僑特色”。一方面，僑界志願隊伍招募的志願者主要由廣大歸僑、僑眷、華僑華人、留學歸國人員、留學生眷屬，以及各級僑聯組織中的幹部和工作人員組成。另一方面，運用好黨建帶僑建這一法寶，將僑界志願工作作為僑聯組織服務僑界群眾的重要職能，融入當地黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化陣地等基層組織陣地的功能建設之中，積極推動和深化具有僑界特色的志願服務陣地建設，不斷擴大僑界志願服務的影響。

二是充分展現“僑元素”。一方面，精心設計江蘇僑界志願標識。標識底色使用紅、黃、藍三原色，分別表達僑界志願者的奉獻與熱愛、友愛與活力、互助與和諧，三色的絲帶線條匯聚成愛心形狀，圍繞守護著中間紅色的中國僑聯會徽，傳達“愛”是僑界志願者們堅守的初心，較好詮釋瞭“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神。另一方面，統一江蘇僑界志願者服裝。經精心設計、發佈專業試穿效果圖和全省僑聯系統與僑界群眾網絡投票，最終選出“心願虹”作為江蘇僑界統一的志願者服裝。統一的標識和服裝為培育僑界志願服務品牌創造瞭有利條件。

三是努力彰顯“僑作為”。江蘇省僑聯確定將“蘇僑有愛”作為江蘇僑界志願服務工作的主題，要求全省各級僑界志願隊伍和志願者都緊緊圍繞“蘇僑有愛”主題，聚焦“為僑服務、為社會服務”兩方面內容，因地制宜、勇於探索、善於創新，積極主動開展各類志願活動，努力打造僑界志願服務品牌。

三、體現“群眾性”，構建完善穩定制度體系

一是以工作體系打基礎。在深入分析全省僑界志願服務工作形勢的基礎上，江蘇省僑界志願服務總隊在成立時就做到建有1個省級志願總隊、13個設區市志願支隊、110個縣（市、區）及基層志願分隊，擁有4100餘名僑界志願者，構建瞭完整的“1+13+N”江蘇僑界志願服務組織體系和管理架構。同時，明確設區市及以下的志願隊伍可由團體隊員和個人隊員組成；要求各設區市僑聯的志願隊隊長由駐會領導擔任，各縣（市、區）僑聯的志願隊隊長由駐會領導或負責僑聯工作的幹部擔任。

二是以建章立制增動力。江蘇省僑聯制定《全省僑聯系統全面貫徹落實黨的二十大精神行動計劃》《江蘇省僑聯關於推進新時代基層僑聯建設強基工程的實施意見》，強調要加強全省僑界志願隊伍建設，打造特色志願服務品牌。印發《江蘇省僑界志願服務總隊章程》《江蘇省僑界志願服務總隊委員會及其辦公室成員名單》，明確瞭總隊委員會的組成方式、議事方式、主要職責，設區市僑聯和縣（市、區）僑聯等志願隊伍的組成和主要職責，僑界志願者的權利和義務，規范瞭志願服務各環節工作。

三是以項目化運作出實效。江蘇省僑聯專門印發瞭《關於加強江蘇僑界志願服務品牌培育與選樹的工作方案》《關於做好2023年度江蘇僑界志願服務項目申報工作的通知》，從2023年度開始全面啟動志願服務項目化運作。全省各地僑界志願隊伍可以結合實際，有針對性地確定志願服務定位、品牌內容與項目，經過項目申報、項目遴選、組織實施、項目驗收等環節，推動項目落地和實施。對於發展前景好、社會影響大的優質項目，省僑聯還另行給予長期的常態化支持，從而實現培育優質項目、形成示范引領的目的。

四、秉持“公益性”，統籌資源支撐志願服務

一是堅持同向發力。一方面緊緊圍繞“為僑服務”毫不動搖。既突出老歸僑、困難歸僑僑眷、僑界空巢老人、留守兒童等僑界困難群體的服務保障，又考慮創新創業新僑、留學歸國人員、留學生的新需求，以及參與國際志願服務等方面的需要。不僅用好僑界內部的資源，同時善於匯聚和借助僑界之外的資源，真正統籌各種資源服務於僑界志願工作。另一方面，重視和保護廣大僑界群眾熱心社會公益的熱情和能力，鼓勵和支持他們發揮自身優勢服務和回饋社會大眾，積極參與社會建設，在基層治理、環境保護、搶險救災等各方面中發揮作用、彰顯作為、擴大影響。

二是提供多重保障。《江蘇省僑界志願服務總隊章程》明確規定瞭“各級僑聯成立的志願服務隊伍工作和項目經費由各級僑聯保障”，“為志願者開展志願服務提供適當的交通、誤餐補助、購買保險等必要條件和基本保障”等保障性條款，省僑聯積極爭取財政支持，將組織開展志願工作所需經費列入機關年度經費預算。同時，省僑聯積極發揮江蘇省華僑公益基金會等平臺作用，探索愛心基金與志願隊伍的深度融合，為志願活動爭取更多外部支持。重視加強對志願骨幹和志願者的專業培訓，提升專業性。省僑聯邀請省文明辦有關同志開展瞭《志願服務工作實務》業務培訓，南京、南通、淮安等市僑聯也先後多次組織各類志願者培訓。

三是激勵激發動能。開展激勵褒揚是激發志願隊伍和志願者熱情的有效途徑。江蘇省僑聯堅持以精神獎勵為主、物質獎勵為輔的原則，多措並舉，為志願服務長效開展創造有利條件。鼓勵各級僑界志願隊伍建立志願服務回饋制度、志願服務時間儲蓄制度、志願服務時長兌換獎品等志願服務激勵機制。江蘇省僑聯在2022年2月舉辦瞭首期“江蘇省僑界最美志願者”評選活動，今後還將定期開展“江蘇省僑界最佳志願服務組織”“江蘇省僑界最佳志願服務項目”等評選活動。對在僑界志願服務工作中做出突出貢獻、具有較大社會影響的項目、組織和個人，省僑聯還將推薦參加中國僑聯、省文明辦有關志願服務評選表彰，擴大僑界志願隊伍和志願者的社會影響力，積極營造向善向上、充滿正能量的志願服務氛圍。