圖:金融市場可以為發展綠色能源提供所需資金。
綠色金融是一個備受關註的話題,內地從2016年開始啟動瞭綠色金融框架,在七部委《關於構建綠色金融體系的指導意見》的框架指引,內地已建成全球最大的綠色信貸市場,也建成瞭全球第二大綠色債券市場。除此之外,還有很多其他的金融產品,包括綠色PE、VC,綠色ABS、碳金融產品等。綠色金融市場的發展同時也支持著綠色產業的發展,目前排名全球第一的新能源產業、電動車、電池等行業,其快速發展離不開金融的大力支持。
綠色金融的“四大支柱”
具體來講,綠色金融擁有“四大支柱”,包括界定標準、環境信息披露、產品體系和激勵機制。
首先是明確的界定標準。內地從2013年起啟動瞭標準建設,現有的三套界定標準,包括關於綠色信貸的界定標準、關於綠色債券的界定標準,以及關於綠色目錄或者綠色產業目錄的界定標準。這些標準可以防范風險,引導資金更加有效精準地支持綠色產業。
第二是環境信息披露。綠色企業或者綠色項目的一個重要特點是必須要有環境效益,比如能夠減少空氣污染、減少水污染,或者能夠減碳、能夠改善循環利用。是否達到環境效益必須通過計算並且加以披露,讓參與綠色投資的社會資本明確項目價值。
第三是產品體系。不同的產品滿足不同的綠色金融需求。傳統的綠色信貸一般解決短期綠色資金需求;如果要匹配比較長周期的項目建設,就可以考慮發行3年、5年、10年、20年期的綠色債券。此外,產品體系中的綠色保險產品可以在綠色經濟發展過程中發揮規避風險的作用。
最後是激勵機制。現行中央和地方層面出臺很多激勵機制,幫助綠色項目能夠有更好的盈利。比如人行推出的碳減排支持工具,為符合條件的綠色項目提供低成本融資,年化利率僅1.75厘。另外還有地方政府擔保貼息等激勵機制陸續出臺,在座從事綠色項目的企業可以充分關註並利用綠色金融資源。
為企業減排轉型提供資金
除此之外,從國際視角,綠色金融也有著不少的發展趨勢。
第一,“轉型金融”關註度提升。傳統的綠色金融大部分支持的是純綠或接近純綠的經濟活動,比如新能源、電動車和電池等碳排放量較低的項目。而轉型金融重點服務具有顯著碳減排效益的產業和項目,為高排放或難以減排領域的低碳轉型提供合理必要的資金支持。
在央行層面,內地已經開始編制轉型金融的目錄,界定項目的標準及支持范圍。地方層面,浙江湖州已推出《湖州市轉型金融支持活動目錄(2023年版)》,重慶市推出《重慶市轉型金融支持項目目錄(2023年版)》。未來會在各個地方得到普及,金融體系的支持范圍也將從純綠的產業擴大到支持高碳企業向低碳轉型。
第二,關於可持續信息披露的共識。近兩年前,國際上成立瞭一個全球可持續披露準則委員會,這個委員會最近有兩份披露準則,一個是S1,一個是S2。S1指對可持續信息披露的總體要求,S2指對氣候相關的,尤其是碳排放相關的披露的具體要求。很多國傢和地區都已經開始承諾要采納這套披露要求,預計不久的將來,內地也會逐步采納這套國際的披露標準。希望上市公司和其他大型企業在可持續領域,尤其是在碳排放領域中要有更好的信息披露,引導這些企業不斷減碳,如果能力建設不到位,則需要趕緊加碼。
第三,關於綠色金融可持續投資方面能力建設的共識。近幾年我參與瞭很多國際合作,作為前G20可持續金融工作組的共同主席,在這一平臺之下已達成一個全球共識:未來可持續投資不僅是資金問題,也是能力建設的問題,我們需要更多人能夠用好這些綠色資金,運行這些綠色企業和綠色項目。
今年剛剛結束的第28屆聯合國氣候變化大會(COP28)上,北京綠色金融與可持續發展研究院與全球40多傢機構共同發起成立可持續投資能力建設聯盟(CASI),為全球市場,尤其是發展中經濟體提供高質量和有影響力的可持續金融能力建設服務。中國的相關機構和專業人士也會受益,希望大傢關註和支持。
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