近日,習近平總書記對黨的建設和組織工作作出重要指示,要求“著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨幹隊伍,加快建設世界重要人才中心和創新高地,持續深化模范部門和過硬隊伍建設”。貫徹新時代黨的組織路線,關鍵在人才建設,而黨的建設和組織工作要有新擔當新作為,關鍵也在人才建設。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對黨的建設和組織工作的重要指示,立足以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,強化現代化建設的人才支撐。
健全培養體系,打造忠誠幹凈擔當的高素質執政骨幹隊伍
貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠幹凈擔當的高素質幹部隊伍是關鍵。早在2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上就組織工作中的幾個問題提出重要意見,其中第一條就是關於“著力培養選拔黨和人民需要的好幹部”,指出“進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,實現黨的十八大確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人”,並對“關鍵在黨”和“關鍵在人”作瞭重要闡釋,指明“關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質幹部隊伍”。2014年,習近平總書記在河南考察時強調,建設一支德才兼備的高素質執政骨幹隊伍,是我們事業成功的根本保證。2018年7月的全國組織工作會議上,習近平總書記進一步明確要“著力培養忠誠幹凈擔當的高素質幹部”。
建強堪當民族復興重任的高素質執政骨幹隊伍,應全面理解“高素質”之本領要求、“執政骨幹隊伍”之關鍵著力點。一是要加強黨性鍛煉,把“忠誠幹凈擔當”作為新時代好幹部的重要標準。“忠”者敬也,“誠”者真也,意味著一個好幹部首先要做到信念堅定、求真務實;“凈”者純也,意味著一個好幹部必須恪守底線、清正廉潔;“擔當”則意味著一個好幹部不僅要有“忠誠幹凈”的道德修養,同樣也要有為民服務、敢於擔當的奉獻精神。二是著眼“高素質”培養體系,提升幹部工作隊伍整體素質。要著力從政治理論素質、組織紀律素質、思想作風素質、共產主義道德素質、科學文化素質、業務素質等各個方面全面培養,同時也要加強科學有效的選人用人機制、培養和考核機制、激勵和監督機制等各項機制保障。三是應立足民族復興大任,抓好關鍵的“執政骨幹隊伍”。要把黨的各級領導班子和幹部隊伍建設好、建設強,在應變局中育新機,在開新局中謀復興。
強化戰略引領,加快建設世界重要人才中心和創新高地
黨的建設和組織工作始終重視人才建設。2013年6月的全國組織工作會議上,習近平總書記強調“我們要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。2018年7月的全國組織工作會議上,習近平總書記明確提出新時代黨的組織路線,即“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠幹凈擔當的高素質幹部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證”,突出瞭人才建設的重要性。2020年中共中央政治局第二十一次集體學習,習近平總書記提出新時代黨的組織工作的“五個抓好”,其中之一即“抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設”。2022年黨的二十大報告將“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”單獨成篇,既對人才自主培養提出瞭更高要求,也體現瞭“聚天下英才而用之”的博大胸懷和世界眼光。
黨的十八大以來,黨中央深刻回答瞭為什麼強化人才支撐、怎樣強化人才支撐的重大理論和實踐問題,提出瞭一系列新理念新戰略新舉措,為著力造就拔尖人才做好瞭充分的頂層設計和戰略謀劃。加快建設世界重要人才中心和創新高地,必須堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國傢重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰略,全方位培養、引進、用好人才,為現代化建設提供人才支撐。一是必須堅持黨管人才的根本要求。人才對於加強黨的領導起著舉足輕重的作用,堅持黨管人才原則是加強黨的領導的必然要求,同時也是提升綜合國力、引導社會價值取向、激發人才活力的重要保障。二是人才培養要著眼“四個面向”,抓重點難點薄弱點,突出人才培養的創新性、效能性、戰略性、人民性。三是深入貫徹落實人才強國戰略,健全全方位的人才建設體系,建設“規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍”。
健全全面從嚴治黨體系,持續深化模范部門和過硬隊伍建設
黨的十八大以來,模范部門和過硬隊伍建設始終是全面從嚴治黨的內在要求。習近平總書記在2013年全國組織工作會議上的講話中指出“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨”,並提出“努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門”的工作要求,將從嚴治黨落實到從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍上。習近平總書記較早提及“過硬隊伍建設”是在2013年1月全國政法工作會議上,之後多次對政法工作隊伍建設提出“過硬”的高標準要求。2019年11月,習近平主持召開中共中央政治局會議,會上提出“各級黨委要把機關黨的建設擺在重要位置來抓,著力鍛造模范機關、過硬隊伍”,將“模范部門”與“過硬隊伍”建設的要求融入黨建工作中。
健全全面從嚴治黨體系,持續深化模范部門和過硬隊伍建設,應從方針貫徹、關鍵抓手、核心作風等方面多管齊下。一是組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。歷史充分表明,什麼時候堅持正確組織路線、正確貫徹落實從嚴治黨要求,黨的組織就蓬勃發展,黨的事業就順利推進。二是黨要管黨,首先是管好幹部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程,各級領導機關和領導幹部要強化帶頭意識,嚴於律己、勇作表率。三是堅持公道正派。“公道”強調公平正直、不偏不私,不以權謀利、不以私廢公;“正派”側重恭謹嚴肅、作風規矩,不走歪路子、不動歪心思。堅持公道正派,切實改進組織作風,爭創模范部門、建設過硬隊伍。
(作者為上海交通大學馬克思主義學院教授、新時代黨的建設研究中心主任,上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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