近日,深圳市南山區應急管理局公佈瞭《沙河街道中信金融中心施工總承包工程“3.6”一般其他傷害事故調查報告》(下稱《報告》)。

2023年3月6日13時許,在深圳市南山區沙河街道中信金融中心施工總承包工程工地施工現場,發生一起移動操作平臺鋼管架傾倒壓人事故,造成1名工人死亡,直接經濟損失約240萬元人民幣。該事件存在不報事故,貽誤搶救的情況。

三年前的2020年5月7日,“券業一哥”中信證券公告表示,公司第七屆董事會第六次會議上表決通過《關於中信金融中心項目工程建設的議案》,同意中信金融中心項目工程造價不超過人民幣45.34億元,由中信證券與全資子公司金石澤信投資管理有限公司以6:4的比例承擔。

這一公告發佈後,很快上瞭微博熱搜榜。據中信證券財報數據,該項目工程造價超過中信證券2020年一季度歸母凈利潤。

不報事故,貽誤搶救

中信金融中心項目有二棟塔樓,其中T1棟塔樓為62層高300.00m的稀柱框架+核心筒結構+環帶桁架的超高層辦公樓、T2棟塔樓為37層高170.25m的框架+核心簡的超高層酒店/商務公寓:地下5層高約23.4m,裙樓4層高約26.25m,為框架結構:裙樓為商業/辦公會議用用途。

圖片來源:南山區應急局

上述《報告》顯示,中信金融中心建設單位分別為中信證券及其子公司金石澤信投資管理有限公司,施工單位為中信建設有限責任公司。2021年8月,中信建設公司與餘發建築公司簽訂《中信金融中心項目2標段主體結構勞務分包合同》。

2023年3月6日,根據棟號長邱某的工作安排,陳某負責事發項目裙樓1層、2層東側樓梯區域夾層剔鑿爆模混凝土作業。

當日下午1時許,陳某到事發現場準備開展作業,其(配戴安全帽、未系掛安全帶)沿一邊立桿向上攀爬未搭建穩固的移動操作平臺時,移動操作平臺失穩反轉傾倒,陳某摔倒在地並被移動操作平臺壓住胸(頸)部,現場無其他人員。

下午2時40分許,邱某在尋找陳某時,發現陳某被壓在移動操作平臺下,立刻將移動操作平臺推開,見陳某無反應,隨即聯系現場安全員臧某威。臧某威、項目勞務負責人康某和現場安全負責人高某勝到達現場。康某見狀立即向現場施工協調經理遊某炎報告。遊某炎叫康某先將陳某送到私傢車上,並安排駐點醫生陶某林查看陳某的生命體征。陶某林見陳某面部發紫、手腳冰冷、沒有呼吸和脈搏、鼻腔內血凝固,表示陳某沒有生命體征。

圖片來源:南山區應急局

下午4時許,遊某炎私下聯系在香港大學深圳醫院太平間頂班的管理員張某冰,並安排康某將陳某運到該太平間平板車暫放。

晚上11時50分許,康某和高某勝等人到寶安機場接陳某傢屬。陳某傢屬於當晚凌晨1時許撥打110報警。

接報後,南山公安分局、區住建局、區應急管理局、沙河街道辦等相關單位趕赴現場進行處置。《報告》稱,事故發生後信息報送渠道暢通,信息流轉及時,應急響應迅速,應急處置得當。

經南山公安分局調查及法醫檢驗,陳某為胸腔臟器損傷致創傷性、失血性休克死亡,損傷特點符合遭受巨大鈍性外力作用所致,排除他殺。

事發後,中信建設公司現場安全負責人高某勝、現場施工協調經理遊某炎均未向公司上級報告,未撥打110和120,也未向政府相關部門報告。項目勞務負責人康某向遊某炎報告事故後,未撥打110和120,並按照遊某炎指示,私下將陳某運到香港大學深圳醫院太平間。

事故造成1人死亡,死者陳某,男,59歲,重慶人,系中信建設公司勞務工人。事故造成直接經濟損失約240萬元人民幣。

建議對3人追究刑責

據調查分析,結合專傢出具的技術鑒定報告,本次事故的直接原因為:陳某安全意識淡薄,未釆取系掛安全帶等安全防護措施,攀爬未搭建穩固的移動操作平臺時被失穩反轉的移動操作平臺壓倒受傷無法掙脫,因誤失搶救時機,傷重致死。

間接原因為:中信建設公司安全管理存在問題:(1)對工人的安全教育培訓和安全技術交底不到位,未保證工人具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全操作規程,致使工人安全意識淡薄;(2)現場安全管理不到位,未及時發現和制止工人違反操作規程攀爬未經檢查驗收合格的移動操作平臺的不安全行為,未及時排查和消除作業現場移動操作平臺未搭建穩固的生產安全事故隱患。

此外遠達國際公司未全面履行安全監理工作職責,對施工現場監理巡查不到位,未督促施工單位及時排除生產安全事故隱患和落實施工安全保證措施。

《報告》建議對中信建設公司現場安全負責人高某勝、中信建設公司現場施工協調經理遊某炎、餘發建築公司項目勞務負責人康某3人追究刑事責任。目前3人均因涉嫌刑事犯罪被公安機關刑事拘留。

《報告》給出瞭事故防范和整改措施的建議:

中信建設公司要嚴格按照安全生產相關法律法規要求,進一步落實安全生產主體責任。要按照“四不放過”的原則,認真吸取這次事故的教訓,加強對施工現場的安全管理,加強對施工現場安全隱患的排查,加強對施工人員的安全生產教育培訓和安全技術交底;要健全完善安全生產責任制和安全生產規章制度,結合工作實際對各項安全操作規程進行全面梳理,實施可靠的施工安全保證措施,提高安全生產水平。

遠達國際公司要嚴格按照安全生產相關法律法規要求,建立健全公司的管理制度,加大監理力度,強化施工現場的安全巡查,及時發現各類生產安全事故隱患並督促施工單位采取切實有效的整改措施落實整改。

中信證券公司和金石澤信公司要嚴格按照安全生產相關法律法規要求,督促施工單位和監理單位嚴格落實安全生產職責,牽頭組織並督促施工單位開展一次全方位的安全風險排查工作,舉一反三,吸取事故教訓,嚴防類似事故再次發生。

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