圖:環保署建議修訂《噪音管制條例》,當中包括禁止店舖或商販,於公眾地方或附近范圍使用揚聲器進行叫賣,目標是在2025年初實施。
噪音問題困擾不少市民,環境保護署建議修訂《噪音管制條例》,包括禁止店舖或商販,於公眾地方或附近范圍使用揚聲器進行叫賣,又計劃就來自住用處所和公眾地方的噪音問題,引入定額一萬元的罰款機制。修訂亦建議放寬在公眾地方慶祝節日時的噪音規限,容許在中秋節、萬聖節、平安夜、除夕等十個節日,由慶祝活動產生的噪音可延長至翌日凌晨一時。
環保署即日起至10月8日就修訂建議咨詢公眾意見,預期最快明年向立法會提交修訂條例草案,目標是在2025年初實施。\大公報記者 伍軒沛
現時有不少商鋪喜歡用大音量的揚聲器叫賣,對附近居民造成嚴重影響,荃灣、深水埗、元朗及旺角等地更是長年的噪音黑點。記者曾於今年三月,跟隨環保署人員到元朗同益街市附近的噪音黑點巡查及執法,短短一個多小時已有三間商鋪涉違例遭檢控或警告。由於店舖會以揚聲器不斷重復播放宣傳內容,有街訪形容聽到令人心情煩躁。環保署認為禁止用揚聲器能更直接和有效管制相關噪音,亦更易讓公眾理解法例要求。
10個節日噪音放寬至凌晨一時
環保署建議,禁止在公眾地方或附近范圍使用揚聲器叫賣,如不是使用揚聲器吸引他人註意商品則可獲豁免,例如商場戶外大型屏幕播放新聞、美食車播放音樂,以及餐廳食肆叫入座編號等,則不屬修例建議下的叫賣行為,不會禁止相關揚聲器的使用。
署方預計,大部分的店舖將不會受修例建議影響,但店舖及商販,例如菜檔、肉檔、水果檔、酒吧、餐廳、流動小販、排檔商販、機頂盒成電子設備檔販等;臨時街站、路邊宣傳車及美食車或會受影響。
此外,署方建議放寬節日慶祝活動的噪音規限,包括元旦、農歷新年、七一回歸紀念日、國慶等10個指定節日,容許當日慶祝活動,包括音樂、曲藝及歌唱表演的噪音在不高於“背景噪音水平”10分貝的情況下,由原先的晚上11點,延長至凌晨1點。政府認為,更多活動可增添香港都市活力,有助提升香港的國際大都會形象。
咨詢文件又建議設立一萬元定額罰款機制,有關罰款機制將適用於由住所及公眾地方發出噪音的其他罪行。署方解釋,目前就噪音投訴執法,執法人員在現場搜證後要以法院傳票檢控涉嫌違例人士,未有足夠阻嚇力即時制止噪音滋擾,因此建議引入定額罰款,簡化執法程序,提高執法效率。文件又建議調整現有最高罰款,賦權監督向有關人士要求提供資料,以提高執法效率及增加阻嚇性。
㓥房戶贊好:能改善生活環境
居住在深水埗桂林街的㓥房戶阿芬表示,深水埗一帶叫賣聲非常嘈吵,尤其是鴨寮街附近,白天即便關上門窗也難以安靜,“區內很多基層市民,我當夜更保安,隻能白天睡覺,但這麼吵的環境,隻能戴耳塞才勉強能休息。”她認為禁止店舖或商販於公眾地方或附近范圍使用揚聲器進行叫賣,能幫助市民改善生活環境。
立法會議員梁子穎認為,環保署這次對噪音問題的建議修訂,能夠改善市民生活環境及香港形象。他說,以往舉辦跨年倒數活動時,因為擔心造成滋擾,到11點就需要關小音量,難免會影響氣氛,若能在特別的喜慶日子放寬噪音限制,市民會更盡興。他又認為,禁止店舖或商販於公眾地方或附近范圍使用揚聲器進行叫賣,以及引入定額一萬元的罰款機制,能夠提升噪音管理的阻嚇力,但建議政府加強巡查,以免有人“走法律罅”,明知故犯。
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