上图:房屋署向公屋户派发资产申报表,打击滥用公屋。下图:上诉委员会(房屋)主席张吕宝儿强调加快处理上诉个案,有利加快公屋流转。\大公报记者麦润田摄

  特区政府近年加大力度打击滥用公屋,房屋上诉委员会接获的上诉个案,两年间增加了九成。上诉委员会(房屋)主席张吕宝儿向《大公报》表示,近年上诉申请有上升趋势,委员会去年起已透过增加委员人数及聆讯时段,加快处理上诉个案,现时上诉轮候时间已缩短至1.7个月,较疫情时平均轮候5、6个月大幅减少。

  张吕宝儿预期,随着新一轮公屋申报结束,加上房屋委员会多管齐下打击滥用公屋,上诉个案势将相应上升,但她有信心上诉轮候时间不会大幅增加,“早一日收回单位,就早一日可以翻新,让等候册上的市民尽快上楼,目标是越快越好,令公屋资源得以善用。”\大公报记者 曾敏捷、王亚毛(文) 麦润田、杨勇宁(视频)

  政府近年除致力增加公营房屋供应外,同时加强打击滥用公屋,确保现有房屋资源得到善用,各项政策环环相扣。根据《房屋条例》,公屋租户若有长期欠租、丢空单位甚至放租单位等严重违反租约条款的行为,可被房委会发出迁出通知书,限时交还公屋单位;若租户有异议,可向上诉委员会(房屋)提出上诉。

  上诉排期降至1.7个月

  上诉委员会(房屋)主席张吕宝儿接受《大公报》专访时表示,近年上诉个案有上升趋势,由2021年接到722宗,升至2022年的1054宗,2023年进一步升至1378宗,较2021年上升九成。今年截至4月,已收到475宗上诉申请。她说:“估计今年整体数字不会太少”。

  张吕宝儿透露,以往的上诉申请较多涉及欠租,但自2022年开始,涉及丢空或未经认可人士入住单位的上诉个案增加,去年有960宗,占全年总数约七成;今年首四个月有229宗,占总数约48%。她估计与疫情及房委会加强打击滥用公屋有关。

  上诉申请增加,意味上诉委员会的工作量增多。张吕宝儿说,疫情期间情况最严峻,由于各种限制,委员会甚至无法召开聆讯,以至当时的上诉轮候时间长达5至6个月。为加快处理上诉申请,委员会自去年开始,将委员人数由100人增加至120人,同时新增星期六上午及平日放工后的聆讯时段,现时由申请上诉至得出结果的排期时间,已降至平均1.7个月。

  张吕宝儿预期,随着新一轮公屋申报结束,加上房委会多管齐下打击滥用公屋,会有部分租户须迁出公屋,上诉个案会相应增加,但她有信心上诉委员会能处理,轮候上诉时间亦不会大幅增加,“早一日收回单位,就早一日可以翻新,让等候册上的市民尽快上楼,目标是越快越好,令公屋资源得以善用。”

  人性化处理欠租个案

  去年经上诉委员会审理后、确认发出收回通知书的个案有595宗,修订个案有347宗,另有72宗是取消。张吕宝儿表示,每宗个案都是由上诉审裁小组独立处理,委员会充分了解双方的理据。对于严重违反租约条款,例如在公屋藏毒、聚赌等,甚至涉虚假陈述骗取公屋,委员会绝不姑息,支持房委会收回公屋单位;但对于有特殊情况且有合理解释的个案,委员会可使用酌情权,建议修订迁出通知书,“例如有租户欠租,原来确实有经济困难,但又无能力偿还累积欠租,委员会可能会做一个有观察期的修订,例如提出房委会及租户都可以接受的分期偿还欠租的方案。”

  张吕宝儿强调,上诉委员会是房屋政策重要组成部分,会确保公屋资源得到善用,亦会确保有住屋需要及有合理辩解的申诉人不会“无屋住”。

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