北京觀察/以戰略眼光校準夥伴關系\馬浩亮

　　在國傢主席習近平與歐盟領導人米歇爾、馮德萊恩的會晤中，“戰略”成為高頻熱詞。習近平指出，“中歐關系具有戰略意義和世界影響”，“雙方要夯實政治基礎，堅持以戰略視野看待彼此”“加強戰略性溝通，以建設性對話增進理解、妥處分歧”“加強發展戰略對接，實現共同發展”。這切中瞭中歐關系發展的肯綮。

　　中歐關系近年來受到瞭全球秩序震蕩與地緣政治博弈的影響。與中國一貫保持對歐友好合作相比，歐盟對華政策卻表現出瞭搖擺矛盾。歐盟賦予中國“夥伴、競爭者、制度性對手”的“三重定位”，後兩者無疑對“夥伴”造成瞭沖擊和稀釋。

　　2022年，中國與歐盟貿易額已高達8473億美元，歐洲對華投資大幅增長70%。如此緊密的關聯度，是中歐加強合作的基礎，也是客觀要求。而中歐關系某些間歇性低谷，根源就在於歐盟對華政策在戰略層面的模糊。

　　因此，在中歐建立全面戰略夥伴關系20周年之際，以戰略眼光來審視、校準“夥伴關系”，是關乎中歐關系前景的關鍵。歐洲作為多極化的重要一極，如果“選邊站”，成為其他大國的“馬前卒”或“傳聲筒”，將極大加劇世界撕裂對抗風險；而若以清醒務實的戰略自主，推進中歐合作，參與全球治理，將為世界帶來寶貴的確定性，也符合歐洲自身利益。

　　今年以來，中歐的良性互動持續增多。國務院總理李強就任後首次出訪就選擇歐盟“雙引擎”德、法兩國。第十次中歐經貿高層對話、第十二輪中歐高級別戰略對話相繼舉行。自12月起，中國對六國公民開放免簽，其中包括歐盟成員裡經濟體量最大的德、法、意、西、荷五國。

　　今次時隔四年在線下舉行中歐首腦會晤，將進一步擦亮中歐全面戰略夥伴關系的成色。習近平在會晤時表示，中國“願將歐盟作為經貿合作的關鍵夥伴、科技合作的優先夥伴、產業鏈供應鏈合作的可信夥伴”，將強調：“不能因為制度不同就視彼此為對手，不能因為出現競爭就減少合作，不能因為存在分歧就進行對抗”。這既是對“三重定位”的正面回應，也拓展“夥伴關系”的豐富意涵，釋放瞭合作誠意。