南方財經全媒體記者 歐雪 深圳報道
“加快建設全球領先的低空經濟中心。”今年1月29日，深圳市交通運輸局局長韓立清在深圳全市高質量發展大會上重點突出瞭這項年度工作。
自此，被象征為交通未來的低空經濟今年在深圳被頻繁提及。
在剛過去的10月12日，2023第二屆中國未來交通產業發展峰會在深圳舉辦，低空產業廣受關註。再往前些日子看，深圳全市及寶安區、南山區都接連出臺低空經濟相關的政策文件，爭先恐後搶奪低空經濟發展高地。
近日，深圳又一區——福田區也出臺瞭《福田區低空經濟高質量發展行動方案（2023-2025年）》（下稱“《行動方案》”），並提出打造低空經濟發展典范城區的目標。
為積極扶持新興產業萌芽，《行動方案》提出，實施關鍵技術研發及科技創新能力提升、低空基礎設施及保障能力提升、低空產業能級及商業規模提升、低空應用場景多元化培育及拓展等4大行動、17項重點任務。
到2025年低空經濟總部及研發基地基本形成
低空經濟由低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務等四大主體產業構成，對未來建設綜合立體交通網絡體系有著重要意義。
從全國來看，目前中國無人機、娛樂機、工業機占有量處於世界領先水平，在城市空中交通（UAM）領域已居於第一發展陣營。
聚焦到深圳，“建設低空經濟中心”今年首次被寫進深圳市政府工作報告，結合深圳的創新技術優勢，低空經濟圈正蓄勢待發。
而作為深圳的中心城區，福田區在低空經濟上也需要提前規劃，後續才能迎接城市交通的快速迭代與即將爆發的萬億級產業規模。
《行動方案》表示，到2025年，低空經濟總部及研發基地基本形成，產業創新能力世界前列，支撐多類型、高頻次、大容量低空智能融合飛行的基礎設施初具規模，協同監管機制持續健全，空天一體“一張網”規劃及應用場景不斷豐富，低空飛行服務保障達到國際先進水平，打造低空經濟發展典范城區。
目前，深圳市民用無人駕駛航空試驗區已獲批，福田區正積極夯實低空經濟產業基礎、豐富低空運行業態，打造更精細、高效、安全、順暢的低空運行體系。
具體來看，福田區新型基礎設施較完備。福田區建成並開通7000餘個5G基站，成為全球首個5G獨立組網全覆蓋、5G基站密度最大的中心區，獲批全國唯一國傢級5G中高頻器件創新中心，建成超3700根多功能智能桿，占深圳全市三分之一以上，打造瞭全國首張1.4GHz低空經濟通信專網。
此外，福田區的起降設施為全市最多。記者瞭解到，福田區已建成直升機起降平臺20座，其中6座為備案直升機場，占深圳備案直升機場近3成，起降平臺建成密度及備案數量全市第一。
（福田區直升機起降場地）
在完善的基礎設施搭建下，低空經濟行業資源也逐步向中心城區福田區聚集。當前，福田區已匯聚深圳一電科技、航天科工深圳、中天澤控股等一批知名低空經濟鏈上企業。此外，大灣區數字經濟研究院、香港城市大學深圳研究院等科研平臺，深圳市低空經濟產業協會、深圳智能交通協會等行業組織均落戶瞭在福田區。
四大行動佈局“天空之城”
雖然福田區新型基礎設施完備、起降設施全市最多，不過，基礎設施的建設仍是促進產業發展的重中之重。
基礎設施方面，《行動方案》表示，加快建設低空飛行“設施網” “通信網” “航路網”、建設無人機城市治理應用平臺、打造空中交通樞紐集群等，推動無人機公共起降點佈局規劃、組建低空經濟新基建產業聯盟、高層樓宇全面推動高架直升機起降點建設、完善600米以下低空網絡通信覆蓋、建設無人機綜合應用平臺、制定無人機智能應用管理平臺接口規范，全面完善低空基礎設施建設、大幅提升低空運行保障能力。
而科創方面，依托福田區行業資源豐富、科創資源集聚優勢，建設低空經濟創新載體、支持關鍵核心技術研發、參與技術標準建設等，推動打造 “科研-孵化-加速-轉化”全周期創新引擎，提升一批關鍵核心技術國產化能力，突破一批低空運行亟待解決的關鍵技術。
除瞭行業資源集聚、新型基礎設施完備、起降設施全市最多外，福田區在低空經濟上已有相關應用場景，尤其是低空航線較受市民青睞、無人機應用場景逐步豐富等。
今年“五一”，福田區聯合東部通航開通瞭城市低空遊覽航線，是國內唯一常態化運營的日航及夜航城市低空遊覽航線。
目前，福田區初步形成以CBD為中心，向東連接鹽田直升機基地及粵東地區，向西連接寶安機場直升機基地、珠江西岸等，向北連接東莞、廣州地區，向南通達香港的低空目視飛行網絡及運輸航線。
無人機方面，福田區內的河套深港科技創新合作區、香蜜湖、華強北已列入全市低空飛行試點，在福保等街道辦已開展低空城市治理業務。
（福保街道低空城市治理應用）
不過，推進商業化落地仍沒有想象中簡單，萬億級市場仍方興未艾。
提升商業規模方面，《行動方案》表示，以打造低空經濟總部及研發基地為要求，打造低空經濟專業樓宇、打造低空經濟一體化供應鏈平臺、加大低空經濟產業孵化力度、舉辦低空經濟發展高峰論壇、加強低空經濟專業人才引入、出臺低空經濟高質量發展專項政策等，出臺專項樓宇政策、建設上中下遊全鏈條覆蓋的產業交易平臺、構建“能力+業績”的低空經濟人才評價機制。
拓展低空應用場景方面，支持龍頭企業開展低空飛行試點、推進城市治理領域低空飛行的應用、擴大無人機物流應用、培育城市空中交通新業態等，打造福田精品低空遊覽名片、爭取開通跨境直升機航線、鼓勵區各級部門和國有企事業單位在履行政府職能和提供公共服務時加大低空飛行應用、支持探索eVTOL為主的城市空中交通新業態等，為低空飛行應用領域多元發展、低空飛行空間持續拓展、低空飛行市場持續壯大奠定基礎。
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