凝心聚力做好“水文章”

　　【光明時評】

　　作者：陳 晨

　　治水興水，功在當代、利在千秋。加快構建國傢水網，建設現代化高質量水利基礎設施網絡，統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。近日，中共中央、國務院印發《國傢水網建設規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），擘畫瞭國傢水網建設的宏偉藍圖，對推動構建現代化水利基礎設施體系，在更高水平上保障國傢水安全，支撐全面建設社會主義現代化國傢、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義。

　　水資源時空分佈極不均衡是我國的基本水情。從時間上看，我國一年中六至七成的降水主要集中在汛期的三四個月內。從空間上看，北方地區以占全國18%的水資源量，支撐瞭64%的國土面積、64%的耕地、46%的人口和45%的經濟總量。一些地區經濟社會用水超過水資源承載能力，出現河道斷流、濕地萎縮、地下水超采等問題。此外，特定的地理氣候條件決定瞭我國水旱災害多發頻發。新中國成立以來特別是黨的十八大以來，我國水利建設取得瞭輝煌成就，建成瞭世界上規模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系，有力保障瞭城鄉居民用水安全及國傢經濟安全、糧食安全、生態安全。

　　國傢水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段，集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能於一體的綜合體系。縱橫交織的自然河湖水系網絡，為國傢水網建設提供瞭天然條件，規模龐大的水利設施，為國傢水網建設提供瞭重要基礎。

　　但與此同時，由於我國水問題的復雜性和治水的艱巨性，與構建現代化高質量基礎設施體系要求相比，水利工程體系還存在系統性不強、標準不夠高、智能化水平有待提升等問題，國傢水網總體格局尚未完全形成。對此，《綱要》提出加快構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國傢水網，到2035年，基本形成國傢水網總體格局，國傢水網主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網基本完善，構建與基本實現社會主義現代化相適應的國傢水安全保障體系，明確瞭構建國傢水網之“綱”、織密國傢水網之“目”、打牢國傢水網之“結”等主要任務。

　　興修水利，利國利民。當前，廣袤大地上，一座座水利工程建設正酣，國傢水網建設進一步提速，引江濟淮二期、引漢濟渭二期等重大引調水工程加快建設，西藏拉薩旁多引水、福建金門供水水源保障等水網工程開工建設，雲南滇中引水二期、河北雄安幹渠等一批水網骨幹工程前期工作加快推進。應清醒地認識到，國傢水網的建設是項長期而繁重的任務，需要久久為功、紮實推進。要加強組織實施、政策保障和科技支撐，強化部門協同和上下聯動，細化完善配套政策，積極開展國傢水網建設重大問題研究和關鍵技術攻關，為《綱要》的實施提供有力的保障措施。

　　藍圖已經繪就，關鍵在於落實。高質量推進國傢水網建設，通過聯網、補網、強鏈，加快優化水利基礎設施佈局、結構、功能和系統集成，集中力量推進一批全局性、戰略性國傢水網重大工程，必將為全面建設社會主義現代化國傢、全面推進中華民族偉大復興提供更加堅實的水安全保障。