香港最近公布了两项保险业规例修订草案，旨在提升香港作为全球风险管理中心和区域保险中心的地位。
3月20日，香港政府在宪报刊登《2020年保险业（修订）条例草案》和《2020年保险业（修订）（第2号）条例草案》，将于3月25日提交立法会。
此次条例修订主要有三点：一是建立新的保险相关证券业务监管体系，促进保险市场承保能力的提升； 二是扩大在香港设立的专属可保风险范围； 保险集团控股公司的监管结构。
香港保监局表示，欢迎香港政府提交修订法案，将就法案细节与业界持份者保持密切沟通，并会全力配合立法会的审议工作。
助力香港成为亚太地区大型保险集团的理想基地
香港财经事务及库务局发言人表示，条例草案对于保持香港作为国际保险枢纽和风险管理中心的竞争力，同时让保险业把握广东的发展非常重要-港澳大湾区和“一带一路”倡议。 新的商机。
同时，《条例草案》有助香港保险业监管制度与国际保险监管标准和惯例更加接轨，巩固香港国际金融中心地位，使香港成为大型保险业的理想基地。亚太地区的保险集团。
并表示，我们的目标是争取早日通过《条例草案》，为金融服务业和整体经济的发展注入动力，度过这个充满挑战的时期。 同时，也凸显香港在优化规管架构及提升竞争力方面的持续努力。
香港保险业监管局欢迎香港政府提交修订条例草案。 保监局主席郑慕智表示，新架构采用以原则为本、以结果为导向的模式，让香港与国际接轨，直接提升香港在全球保险市场的竞争力，以及巩固其作为区域保险枢纽的地位。
建立保险相连证券制度，推动香港成为巨灾债券发行地
从修订内容来看，《2020年保险业（修订）条例草案》提出为保险相关证券业务建立新的监管体系，通过设立监管机构，为保险相关证券的发行提供具体和简化的监管框架。特殊目的保险公司。
保险相连证券是将保险风险转移至资本市场的另类风险管理工具，有助于提升保险市场的承保能力，同时为机构投资者分散投资风险提供更多选择。
保险相连证券是一种风险管理工具，允许保险公司和再保险公司通过证券化和集资将其承保的保险风险转移到资本市场。 随着气候变化和城市化进程使灾难性事件更加频繁，近年来全球保险相关证券的发行量大幅增加，但风险敞口范围仍主要集中在美国和欧洲。 为把握亚洲未来可能出现的商机，有必要让香港成为签发 ILS 的更便利地点。
香港保监局主席郑万智表示，中央早前宣布支持内地保险公司在香港发行巨灾债券。 拟议的法例修订为香港成为发行保险相连证券，尤其是巨灾债券的理想地点铺路，让保险公司更能把握商机； 更重要的是提高保险业的承保能力，从而促进其可持续发展。
据悉，2019年11月召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议后，中央宣布了一系列政策措施，包括支持内地保险公司在香港发行巨灾债券，促进发展香港债券市场。
扩大承保风险范围
《2020年保险业（修订）条例草案》也将扩大可保风险的范围，该范围仅在香港成立。
由其母公司独家设立，主要负责对所属集团内公司的风险进行承保和再保险。 专属保险允许跨国公司为国际业务应用更全面的风险管理策略。 香港拥有完善的监管体系和各领域的专业人才，可以帮助包括内地企业在内的跨国公司准备进军国际市场，提高风险管理水平。
据相关统计，全球有6000至7000家公司，我国目前有8家，其中大部分隶属于大型央企集团。 其中四家在香港设立，包括中海油保险、中广核保险、中石化保险和电力自保； 另外四家分别是中石油专属财险中铁自保、中远自保和粤电自保。
香港保监会主席郑慕智表示，该条例草案旨在扩大在香港设立的独家可保风险范围，以协助业界把握“一带一路”倡议带来的机遇。
制定香港直接规管跨国保险集团的制度
《2020年保险业（修订）（第2号）条例草案》旨在为香港保险业监管局直接监管跨国保险集团的保险控股公司提供清晰和稳固的法律基础，以优化规管和监管监管架构适用于在香港设立控股公司的保险集团。
据悉，国际保险监管机构协会要求各地保险监管机构在“个体”层面监管之外，还要相互配合协调，确保保险集团在“集团”层面进行监管。 由于英国、澳洲、百慕达、新加坡等司法管辖区已建立集团监管制度，香港亦应根据《保险业条例》制定和实施清晰而全面的保险集团监管制度。
目前，香港保监局担任AIA、FWD和英国保诚等3家国际保险集团的集团监管人，但通过目前保监局在“个人”层面的监管权力，以间接方式承担这一角色是利用其对直接受监管的授权保险公司的监管权力来影响保险集团的控股公司。 目前，即使保险集团的控股公司在香港成立，保监局也没有直接监管这些控股公司的权力。 因此，有需要修订《保险业条例》，授权保险业监管局对保险集团在香港设立的控股公司行使直接监管权。
香港政府在公报中表示，制定相关法律框架是基于香港监管保险集团的丰富经验，以便保监局继续对跨国集团实施高效有效的监管，确保香港的保险监管制度得到落实。 有利于保险集团保持经营稳健、资金充裕、经营稳健。
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編輯：碩谷新聞聚合
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