北京(2023年3月31日)——中國-蓋茨基金會農村基本衛生保健項目(以下簡稱“中蓋項目”)二期今日啟動。在國傢衛生健康委員會的合作支持下,中蓋項目二期將鞏固一期成果,用兩年半的時間,在試點地區繼續構建以人為本的醫防融合的整合型基本衛生保健體系,積累農村衛生保健相關實踐經驗,進一步探索防止因病致貧返貧長效機制,助力鄉村振興和健康鄉村建設。比爾及梅琳達·蓋茨基金會將投入總計450萬美元支持二期項目的實施。加上一期項目的資金,蓋茨基金會為項目地區改善中國農村基本衛生保健項目所提供的資金已達1200萬美元。

基本衛生保健是實現世界衛生組織提倡的全民健康覆蓋和聯合國可持續發展目標的基石,也是實現鄉村振興和健康中國的重要一環。通過加強基本衛生保健體系建設,開展系統健康管理,將農村居民的預防醫療保健服務關口前移,有效地防止小病變大病、大病變重病,是解決農村基本衛生健康問題最有效、最經濟的手段之一。以該理念為基礎,國傢衛生健康委和蓋茨基金會於2017年10月合作啟動瞭中蓋項目,覆蓋四川、湖北、河南和山西等4省13個縣,旨在項目地區通過建立可持續的基本衛生保健系統,縮小城鄉、地區、人群間基本衛生服務和健康水平的差距,實現全民健康覆蓋,促進社會公平。

項目一期歷時五年,於2022年10月完成,期間克服瞭新冠疫情的影響,取得瞭一系列成果。中蓋項目針對項目地區農村基層衛生服務相對碎片化、服務能力與質量偏低、老百姓對基層衛生服務利用不足等問題,聚焦高血壓、糖尿病和結核病等主要致貧疾病,積極探索和推動基層在醫療衛生服務與公共衛生服務的有效協同,探索實踐瞭以預防為主、醫防融合的落地模式;落實和豐富瞭以傢庭醫生簽約團隊為基礎的任務分工和服務內涵,積極探索基層衛生服務質量的改進方式,推動多層次的基層醫療和公衛信息互通,以實現對健康管理的技術支撐;圍繞健康管理的實施需求,構建配套機制體制,開發相關的政策與政策實施的管理和技術工具,確保健康管理模式可操作,並推動項目理念與實踐經驗的政策轉化。

項目自實施以來,已直接惠及超過30萬基礎疾病患者,項目打造的健康管理模式惠及項目地區全體人群。項目理念、政策與政策實施工具,以及實踐經驗已經擴展到項目以外地區,逐步融入到各地基層衛生服務促進的政策與實踐當中。可以說,項目總體設計踐行瞭以人為本、以基層為重點的理念,較好地契合瞭當前基層衛生工作的重點,符合項目地區的衛生發展需求。項目二期除瞭繼續支持一期主要項目點優化解決方案,還會支持基層衛生健康綜合試驗區的試點工作。

蓋茨基金會北京代表處首席代表鄭志傑表示:“基本衛生保健是實現全民健康覆蓋和健康公平的必由之路。基金會期待與中國國傢衛生健康委相關部門以及其他合作夥伴們一起,進一步探索以人為本、醫防融合的整合型基本醫療衛生服務模式,為中國鄉村衛生健康政策的開發做出新的貢獻。我們也希望項目在二期中能夠進一步加強成果的評價、經驗的總結、地區的交流,讓中國探索出的基層衛生健康服務方面的經驗也能幫助其他發展中國傢和地區。”

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