講述關員自己的故事 | “紙黃金”鋪滿“一帶一路”

我叫蘇丹，是天津海關所屬塘沽海關綜合業務二科一名從事原產地簽證業務的關員。

2013年，恰逢“一帶一路”合作倡議提出的那一年，我與出口原產地業務結緣。十年間，我經手簽發各類原產地證書10萬餘份，從跟班小白成長為帶班師傅，經歷瞭原產地證業務領域不斷擴大和優化，看到外貿企業利用原產地政策紅利持續拓寬“一帶一路”大市場，感受著原產地證書這張“紙黃金”為“一帶一路”錦上添花。

蘇丹為企業人員解答原產地證書問題

見證“朋友圈”迅速擴大

共建“一帶一路”倡議提出十年來，我每個月辦理原產地簽證的工作量，也從最初的1500份左右增長到現在近3000份，原產地簽證涉及的國傢也越來越多。

過去我最常見的出口“一帶一路”市場的產品，就是傳統工業制成品，比如機電產品、汽車零部件、金屬制品。漸漸地，簽證產品種類日漸豐富，從農作物、水果、魚類到生物制劑、醫療器械、智能機器人等等，產品種類五花八門。我見證瞭共建“一帶一路”國傢和地區“朋友圈”的迅速擴大，同時也見證瞭中國堅定不移的開放步伐。

蘇丹下廠核驗出口“一帶一路”橡膠產品的原產地屬性

經歷簽證管理持續優化

隨著一項項改革創新舉措落地實施，出口原產地簽證管理水平持續提升，“一帶一路”間的跨境貿易便利化程度也在不斷提高。

我還記得十年前的原產地簽證窗口堆積著厚厚的紙質單據的場景，每天一半的工作量是坐在受理窗口核對單證和整理歸檔材料。現在，企業申報已進入無紙時代，出口原產地簽證以“誠信假定”為前提，沒有特殊情況企業隻需憑電子數據就可申請辦理。

蘇丹核驗塑料制品企業簽證產品的原材料來源地

證書簽證也從手工走到智能。十年前，企業申報的證書是要一份一份人工審核並簽字蓋章的，每天審核簽發百餘份證書手腕都是酸疼的。今天，海關原產地簽證已步入“智慧＋”智能審核新時代。自2019年海關總署全面推廣原產地自助打印改革後，一張普通A4紙，一臺彩色打印機，企業就可以實現“足不出戶”辦理業務，加上以秒計的智能審核效率，包括我在內的一線簽證人員的審簽壓力逐步釋放，企業申領證書又快又好。

除此之外，享惠協調機制也更加高效。十年前，企業遇到在關稅享惠出現問題時，一般都是我接到退證查詢函郵件，調查後的回復內容，需要同樣以郵件方式反饋並打印，加蓋簽證印章後以簽證機構的名義用航空信件的方式寄給對方海關。現在，海關已經建成瞭享惠受阻協調申請系統，以信息化方式加快反應速度，助力企業享惠更加順暢。

蘇丹與同事開展自貿協定原產地政策線上宣講會

感受企業獲得感不斷增強

隨著包括RCEP在內的各類自由貿易協定的生效實施，“一帶一路”市場迎來更大的開放機遇，越來越多的外貿企業能夠緊抓原產地政策開拓“一帶一路”市場。

蘇丹在窗口解答企業原產地領域政策及實操問題

在電話裡，我聽說企業拓寬市場的好消息：“憑借東盟原產地證書，我們的產品可以享受零關稅待遇，這個關稅優勢一下就讓我們拿到瞭泰國工程的國內供貨商資格。”……紮根原產地業務的十年間，我深刻感受到企業的獲得感在不斷提高。

十年間，“紙黃金”在“一帶一路”的大平臺上，為企業鋪就瞭更加寬廣的道路。未來，我將繼續以實幹推動落實RCEP等自貿協定關稅減免政策更好落實落細，為“一帶一路”合作共贏的“工筆畫”添上自己的一筆。