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美國以“反恐”之名發動阿富汗戰爭,導致大量阿富汗平民喪生,近1/3的民眾淪為難民。為瞭擺脫戰爭泥潭,美國不負責任地從阿富汗倉促撤軍,留下戰爭苦難讓阿富汗人民承受。美國不僅拒不承擔幫助阿富汗人民緩解嚴峻人道主義危機的責任,反而對阿濫施單邊制裁,公然掠奪該國數十億美元的海外資產,進一步加劇阿富汗人民的苦難。
聯合國不久前發佈的一份報告指出,2022年阿富汗自然災害不斷,有超過90%的人口生活在貧困線以下,超過2440萬人急需人道主義援助。當阿富汗面對幹旱、地震、洪水等自然災害時,美國對阿富汗濫施單邊制裁,扣押阿富汗海外資產,不僅讓阿富汗民眾的生活雪上加霜,更令阿戰後重建工作進一步陷入僵局。
“戰爭結束瞭,人們卻仍在廢墟中生活”
“重建一座房子的價格我們負擔不起。”站在自傢房屋的一堆瓦礫旁,70歲的阿富汗農民穆罕默德·古爾長嘆一口氣。古爾說,最近一段時間,阿富汗磚石、水泥、鋼筋等物資價格大幅上漲,地震中倒塌的房屋至今都沒錢修理,很多傢庭都隻能繼續住在臨時帳篷裡。
2022年6月,阿富汗東部發生裡氏6.2級地震,造成1000多人死亡、2000多人受傷,上萬座房屋被損壞,100多萬人受到影響。地震還摧毀瞭當地的供水系統、手機信號塔和電網,民生受到嚴重影響。然而,在美國制裁的陰影下,災區急需的援助物資嚴重短缺,災後重建更是困難重重。
2021年美軍從阿富汗倉促撤離,但美國對阿富汗的破壞從未停止。由於美國單方面對阿富汗進行經濟和金融封鎖,並宣佈將阿富汗中央銀行數十億美元的外匯儲備凍結,使阿富汗銀行業無法正常運轉,國際援助資金流入受阻,各項援助工作很難展開。
阿富汗鋼鐵行業協會主席裡什蒂亞說,受美國經濟和金融制裁影響,國內5000傢大小鋼鐵廠無法獲得進口設備和技術,不得不減產甚至停產,無法滿足戰後、災後重建對建築材料的巨大需求。
在阿富汗中部巴米揚省,當地居民紮裡夫和母親、妻子、孩子擠在一處山洞裡,連木柴和燃煤都買不起。紮裡夫說:“我們絕大部分困難都是由制裁造成的。”巴米揚省自然災害管理和人道主義事務部門負責人沙基爾·塔希爾表示:“當巴米揚地區的民眾迫切需要援助時,美國卻阻礙人道主義援助。美國制裁極大增加阿富汗民眾的痛苦。”
“過去20年,美國沒有給阿富汗帶來任何發展,如今在阿富汗最困難時依然對我們實施非法單邊制裁。”阿富汗喀佈爾大學學者納吉佈拉·賈米說,受制裁影響,百廢待興的阿富汗無法進口最基本的機械設備和生產資料,加劇瞭阿富汗市場上物資緊缺、價格飛漲狀況,“戰爭結束瞭,人們卻仍在廢墟中生活。”
“醫療衛生體系不應被政治化,患者需要得到救治”
在喀佈爾的紅十字國際委員會義肢康復中心,6歲的謝赫·紮曼正在練習用義肢走路,痛苦中透著堅強……直至今日,美軍遺留下的地雷和爆炸物仍給無數阿富汗民眾帶來傷害。“過去20年裡,這裡為超過兩萬名阿富汗人安裝瞭義肢。目前,需要安裝義肢的民眾還排著長隊,但康復中心的運營面臨很大困難。”紅十字國際委員會駐阿富汗義肢康復項目負責人阿爾貝托·卡伊羅表示。
紅十字國際委員會發佈的一份報告指出,由於阿富汗的外匯儲備被美國凍結,阿富汗各地的水電等基礎設施缺乏維護資金,不得不陸續停擺。這也導致紅十字國際委員會在當地運營的7傢義肢康復中心電力供應遇到困難,清潔水源無法保障,日常所需的資金難以及時到位。紅十字國際委員會行動部主任馬丁·許普表示:“美國的制裁阻礙瞭國際社會為阿富汗提供人道主義援助,讓紅十字國際委員會在阿富汗的運轉面臨挑戰。”
急診室裡人滿為患,一張病床上兩三個兒童蜷縮著身體擠在一起……這是喀佈爾最好的一傢公立兒童醫院裡的場景。受美國制裁的影響,這裡的醫療資源極度短缺,飽受疾病折磨的兒童隻能掙紮度日。醫院主治醫生穆罕默德·伊克巴爾說:“我們的重癥監護室裡沒有心肺復蘇設備,沒有呼吸機,而這些都應是重癥監護室所必備的。”
美國約翰斯·霍普金斯大學人道主義衛生中心主任保羅·斯皮格爾在探訪阿富汗各地醫院後撰寫報告指出,在阿富汗大多數地方,美國的制裁導致當地藥品嚴重匱乏,國際組織援助中斷,各地公共衛生服務難以為繼。許多本可以及時救治的疾病變得致命,孕婦和嬰幼兒群體受到的影響最為嚴重。
喀佈爾馬拉萊婦產醫院院長馬拉萊·拉希姆·法伊茲表示:“時至今日,阿富汗衛生系統仍面臨一場危機。醫療衛生體系不應被政治化,患者需要得到救治,提供醫療服務是一項純粹的人道義務。”
“美國對阿富汗的制裁應受到嚴厲譴責”
美國發動瞭長達20年的阿富汗戰爭,非但沒有給阿富汗帶來和平與發展,反而導致阿富汗動蕩不止、滿目瘡痍、民不聊生。分析人士指出,作為阿富汗問題的始作俑者,美國應正視阿富汗嚴峻的人道、經濟、安全等危機,立即解除對阿富汗制裁,早日解凍阿富汗海外資產,落實好對阿富汗人道援助的承諾,確保用於阿富汗民生急需。
聯合國秘書長古特雷斯5月2日在卡塔爾首都多哈舉行的聯合國阿富汗問題閉門會議結束後表示,阿富汗2/3的人口今年需要人道主義援助才能生存。他呼籲國際社會必須重視阿富汗嚴重的人道主義危機。
數十名聯合國人權獨立專傢去年曾共同發聲,指出美西方以維護人權名義所實施的制裁,剝奪瞭阿富汗人民包括健康權、食物權和生命權在內的基本人權。
歐盟前高級官員讓—弗朗索瓦·考坦刊文稱,由於大部分外匯儲備被剝奪,阿富汗央行無法在經濟低迷的關鍵時期發揮其支持本國經濟穩定運行的重要作用。美國華盛頓經濟與政策研究中心聯合主任馬克·威斯佈羅特指出,美國對阿富汗的制裁讓阿富汗進一步陷入人道主義危機,阿富汗民眾正深受其害。
“美國實施的制裁後果很快就出現瞭:貧困加劇、糧食短缺、衛生系統艱難運轉,阿富汗民眾的生活雪上加霜。”考坦認為,美國有能力阻止阿富汗的人道主義危機進一步惡化,卻選擇不這樣做,“美國對阿富汗的制裁應受到嚴厲譴責”。
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