面對特朗普第二次進宮的政治格局，中國經濟不能再有任何心存僥幸的心理。雖然從全球化回退到小院高墻，從經濟效率上講是一個損失，但這個損失不唯獨讓中國承擔，美國消費者必將承擔更貴的商品價格，從而推動通貨膨脹和經濟收縮。如果美國人民願意做出這樣的選擇，寧可自損一千也要傷敵八百，那麼我們就要承認這個現實，思考如何通過自身政策調整，盡可能減少自身的損失。
中央政府近期推出一系列的“拉消費、促增長”政策，比如傢電以舊換新的補貼，減少房貸利率等，就是希望中國經濟結構能夠更加依靠國內消費需求。刺激內需消費的思路是對的，但上述政策大多都是以前用過多次的。比如傢電補貼，最早出現在2008年，旨在應對世界性的經濟危機而出臺相關政策。
經濟學上講邊際收益遞減效應，在以舊換新政策上也有體現。第一次推出的時候效應很高很好，一而再、再而三就會效應衰退，並且遞減。2024年中國傢庭的傢電消費，早已不能和2008年同日而語。筆者雙十一期間在京東平臺上購物，並未感受到補貼政策能夠刺激我置換傢中的舊傢電。即便換瞭一兩件，也在整體消費量裡面占比極小，不值一提。
那麼，我們還有什麼政策既能夠短期拉動消費，又有利於促進長期經濟增長的呢？筆者覺得的確存在一個領域，具備上述的要求，但長期受到瞭忽視，那就是教育。有人認為，我們過去40年改革開放對教育投資很大，一點兒沒忽視。但是，教育相關投入主要集中在基建投資，建設瞭很多新校區，改善升級瞭教育的硬件設施，但忽視瞭學生的學習生活條件。
擴大義務教育至12年
中國在1986年立法推動9年制義務教育，經濟高速增長瞭差不多40年，GDP增加瞭數百倍。但迄今為止，我們沒有將義務教育年限從9年擴大到12年，這是為什麼呢？如今中國的出生人口已經下降到低於當年全部大學招生的數量，意味著如果招生規模不變，以後人人都可以上大學，那麼高中教育早就到瞭作為義務教育的范疇瞭。不僅如此，大學也應該免學費，這部分的學費減免，直接針對的是最具消費欲望的年輕人，最容易刺激年輕人的消費傾向，拉消費的效果應該遠高於減免房貸之類的政策。
與此同時，應該減少對大學生這類年輕人群的消費壓制。比如現在大學生都必須居住在校園宿舍內，而學校宿舍都是筒子樓，多人合住一間，這些居住條件和40年前相比，沒有很大的改善，遠落後於2024年的正常居民居住條件，也落後於相對應的GDP發展水平，與國外大學生的居住條件相比，也明顯落後。40年前，不少上海學生在傢裡隻能打地鋪，到學校宿舍反而比傢裡好，願意住在學校裡。但是40年過去，多數學生在傢裡都有獨立房間，到瞭學校反而要幾個人合住一間，成年人沒有瞭獨立的生活空間，住宿條件反而低於傢庭。人為壓制瞭正常的生理需求和消費。如果能夠允許大學生自由選擇校內宿舍或者校外自租房，就會一下子擴大一二線城市的租房需求，從而改善這些城市的短期消費。其實國外先進經濟體中，不少大學城，大學生的租房需求就是整體城市的重要消費組成部分。
提高博士生獎學金
經濟學裡面有一個“永久收入假說”。大意是：一個人的消費不僅僅取決於他的現期收入，更加取決於他一生的收入。大學生作為高學歷人群，未來的收入預期是樂觀的，並且能夠隨著宏觀經濟不斷增長而增長的。大學生現在的消費欲望主要收到現期收入的制約，如果現在能夠大幅提高大學生的獎學金、貸學金，比如博士獎學金最低不低於10萬元人民幣，那麼可以預計他們會把得到的錢主要用於當前消費。
給與博士生高額獎學金，其實不光能夠拉動短期消費，更加有助於吸引全社會高智商人群從事長期艱苦的科學研究，從而在美國加大對華高科技封鎖的大背景下，增加中國技術突圍的可能性。現在中國博士生待遇確實是過低瞭，不光是和國外先進經濟體的博士待遇相比較而得出的結論，即便在國內現階段，相較於其他行業的工資水平也太低瞭。我們怎麼能在美國加大對華技術封鎖的今天，繼續用低收入把國內最高智商的人群往外推，和往下壓呢？這顯然不利於中華復興的大局。
（作者為波恩大學經濟學博士）
發表評論 取消回复