財經縱橫/黃河經濟帶具發展潛力\凌 昆

　　中央領導於九月中在蘭州召開瞭全面推動黃河流域生態保護和高質發展座談會，提出瞭對全流域的系統性、整體性大協同規劃，倡議節水型綠色發展，鞏固能源及糧食基地，對舊產業進行綠色改造，同時壯大創科能力及新興產業集群。為此須推動流域中跨區協作，及沿黃城市群產業協作。

　　近年中央多次提出要建設長江經濟帶，現時又開始註意黃河流域。筆者曾提出建設幾條東西向的經濟帶，由南至北分別為西江、長江、隴海及京津蒙疆等。看來可結合北方的京津及隴海等線成為黃河經濟帶，與南面的長江帶並行互動。此類東西走向經濟帶可連通東中西各大區，有利跨大區互補互動，同時又可聯結東部沿海開放與西部沿邊開放，結合海上及陸上線路。當然各經濟帶均自具特色，宜善加利用發揮潛力而達至充分開發。

　　跨越幾個不同經濟區域

　　黃河帶的最大特點是地理上連接東面渤海灣和華北、西北的黃土及青藏高原。由此可跨越幾個不同的經濟區域，包括環渤海灣區、陜甘寧黃土區和青海高原等，形態多樣資源豐富，互補空間巨大。黃河帶優勢之一是能源，此乃全國主要的化石能源產地。現時轉向綠色能源同樣資源豐富，風光發電正逐步開發，建設大型電力基地。黃河梯級水電開發早有規劃，宜加快完成。核電前景亦佳，與稀土共生的釷資源豐富，全國以至全球首個商用溶鹽釷反應釷正在建設，有望明年建成。之後若運行理想，將可大規模建設。在能源供給充足的基礎上，可建立“西電東送”及“東數西算”基地。原來的原材料泊鍊基地亦可進一步發展。

　　推廣工廠化農業

　　黃河帶也是農業尤其糧棉基地，除東部的較發達農業區外，中西部亦有沿黃灌溉產區，但這裡必須實行節水型生產並量水發展策略，以免過度用水。缺水亦同時帶來發展升級動力，一是推廣工廠化農業，以水耕氣耕為主的節水生產。二是從長遠看探討由渤海實行“東水西送”，結合東部綠能海水化淡製氫，中西部由氫供能供水新模式，為華北西北的經濟發展開拓廣闊新空間。

　　黃河帶更為對外開放重地。渤海灣區乃在長、珠三角外的全國第三大沿海開放區，早已有良好發展。但中西部則有沿邊西向開放，成為絲路橋頭堡的巨大潛力。這裡通過新疆可通往中亞西亞南亞以至歐洲。目前已有許多機制在建設或運作中，前景亮麗。這包括中歐鐵路專列、上合組織、中國中亞五國合作組織、中吉烏鐵路，中國哈薩克合建裡海通道、中國巴基斯坦阿富汗經濟合作區、中俄蒙合作機制等，以此為基礎還可以拓展新的方式。此外中西部還可通過新陸海通道建設與北部灣連接，開拓新的沿邊沿海開放聯通渠道。