盡管特朗普曾公開喊話“美聯儲不應在大選前(11月)降息”,但並不妨礙其長期鼓吹“弱美元”的貨幣主張。在特朗普看來,美匯強勢導致本國貿易逆差擴大,並阻礙瞭美國制造業的復興。這也是為什麼市場一直猜測,特朗普當選後會撤換現任美聯儲主席鮑威爾。
在創建之初,美聯儲在內部就構建瞭一套完整的權力制衡體系,旨在平衡政府與個體、中央與地方、精英與平民的利益。其中最重要的決策機構──聯邦儲備委員會是由7名理事組成,任期為14年;理事中再選出主席與副主席,任期為4年。
根據1913年頒佈的《美國聯邦儲備條例》(Federal Reserve Act),聯邦儲備委員會不受選舉政治的幹擾與控制。即便歷屆美聯儲主席都是由總統提名、國會投票產生,但白宮與國會均不能以“利率決策有問題”為由解雇聯儲局官員。
雖然歷史上從未有過美聯儲主席被解雇的先例,但是,《美國聯邦儲備條例》第10節規定,美聯儲理事“可以因總統原因被免職”(Sooner Removed For Cause by The President)。須指出的是,免職原因必須是聯儲主席出現嚴重失職,並交由美國法院裁定,其中涉及極大的法律爭議。因此,特朗普若想提前完成人事更替並非易事。
競選綱領政策恐加劇通脹風險
事實上,“弱美元”更大的絆腳石來自於特朗普自身。在特朗普競選綱領中涉及關稅、移民等核心議題的政策內容,都存在加劇通脹的潛在風險,與其寬松貨幣的理念存在沖突。
關稅方面,特朗普計劃對所有進口商品征收10%的基本關稅,並對中國進口商品征收60%的關稅。彼得森國際經濟研究所(PIIE)指出,為瞭應對美國的關稅,別國央行或將被迫降低利率,以抵銷出口美國的損失,這會進一步推升美元,全球投資者也會基於此預期增加對美元資產的配置。
移民方面,特朗普計劃驅逐數千萬非法移民,然而,移民規模的銳減將增加勞工短缺的壓力,並平添工資上漲的壓力。如果特朗普堅持推行反移民政策,勢必會導致更高的通脹與利率,導致美元再次走強。
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