“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來,浙江持之以恒實施“千萬工程”,探索出一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑。

在推進“千萬工程”中,浙江省寧波市寧海縣越溪鄉王幹山村結合“看東海日出、觀滄海桑田”的景觀特色,以文化為紐帶,合理開發特色旅遊資源,打造精品民宿,以獨特的山海景觀和日趨完善的服務設施,每年吸引近萬名遊客。圖為眾多遊客在王幹山村體驗民宿、露營打卡。 浙江省委宣傳部供圖

“千萬工程”造就瞭萬千美麗鄉村,造福瞭萬千農民群眾,促進瞭美麗生態、美麗經濟、美好生活有機融合,被當地農民群眾譽為“繼實行傢庭聯產承包責任制後,黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”,被專傢學者譽為“在浙江經濟變革、社會轉型的關鍵時刻,讓列車換道變軌的那個扳手,轉動瞭鄉村振興的車輪”。從調研情況看,浙江實施“千萬工程”主要有以下突出成效。

農村人居環境深刻重塑

規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,農村生活垃圾基本實現“零增長”、“零填埋”,農村衛生廁所全面覆蓋,森林覆蓋率超過61%,農村人居環境質量居全國前列,成為首個通過國傢生態省驗收的省份。調研中不少農民群眾津津樂道從“室內現代化、室外臟亂差”到“室內現代化、室外四季花”的巨大變化,從“坐在垃圾堆上數鈔票”到“端穩綠水青山‘金飯碗’”的華麗轉身。金華市浦江縣向水晶產業污染“開刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再無蹤影;臺州市仙居縣“化工一條江”變為“最美母親河”,生態綠道串聯起山水田園。

城鄉融合發展深入推進

城鄉基礎設施加快同規同網,最低生活保障實現市域城鄉同標,基本公共服務均等化水平全國領先,農村“30分鐘公共服務圈”、“20分鐘醫療衛生服務圈”基本形成,城鄉居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90。“城市有鄉村更美好、鄉村讓城市更向往”正在成為浙江城鄉融合發展的生動寫照。嘉興市同志講,“當年總書記乘坐101路公交車調研城鄉基礎設施一體化建設,現在老百姓乘坐101路公交車見證城鄉風貌的巨變、觸摸城鄉融合發展的脈動”。

鄉村產業蓬勃發展

休閑農業、農村電商、文化創意等新業態不斷湧現,帶動農民收入持續較快增長,全省農村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村級集體經濟年經營性收入50萬元以上的行政村占比達51.2%。全省建成風景線743條、特色精品村2170個、美麗庭院300多萬戶,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”的發展圖景。實施“十萬農創客培育工程”,累計培育農創客超4.7萬名,打造出“衢州農播”、麗水“農三師”等一批人才培養品牌。義烏市李祖村引進農創客200餘人,帶動創業就業村民人均月增收2500元。當地一位歸鄉農創客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖賣得也好”。

鄉村治理效能有效提升

以農村基層黨組織為核心、村民自治為基礎、各類村級組織互動合作的鄉村治理機制逐步健全,鄉村治理體系和治理能力現代化水平顯著提高,農村持續穩定安寧。寧波市基層幹部談到,“實施‘千萬工程’以前,有些村級組織說話沒人聽、辦事沒人跟,現在村‘兩委’給群眾辦實事、辦好事,組織有瞭凝聚力戰鬥力,幹部有瞭威信,老百姓信得過”。

農民精神風貌持續改善

推動“物的新農村”向“人的新農村”邁進,全域構建新時代文明實踐中心、新時代文明實踐所、農村文化禮堂三級陣地,建成一批傢風傢訓館、村史館、農民書屋等,陳規陋習得到有效遏制,文明鄉風、良好傢風、淳樸民風不斷形成。杭州市小古城村村民說,“村裡建起瞭文化禮堂,經常有‘我們的村晚’、‘我們的村歌’、‘我們的村運會’,放下筷子就想去”。

在國內外產生廣泛影響

各地區認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,結合實際學習借鑒浙江經驗,農村人居環境整治提升和鄉村建設取得紮實成效。“千萬工程”不僅對全國起到瞭示范效應,在國際上也得到認可,2018年9月榮獲聯合國“地球衛士獎”,為營造和諧宜居的人類傢園貢獻瞭中國方案。

更多精彩內容,詳見專題調研組文章《總結推廣浙江“千萬工程”經驗 推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實》

(策劃:梁佩韻 柴瀟凡 審核:李艷玲)

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