【光明論壇】

作者:馮顏利(中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、哲學研究所副所長)

調研成果轉化運用,是開展調查研究的根本目的所在。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記強調:“註重調研成果轉化運用,在調查的基礎上深化研究,提高調研成果質量,切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措,防止調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。”開展調查研究,目的就是為瞭更好地指導工作、更好地解決難題、更好地推動發展。全面建設社會主義現代化國傢的偉大實踐是調查研究深入開展的廣闊天地,也是檢驗、評價和運用調研成果的重要平臺。調研成果作為智力成果,如果不能實現有效轉化運用,就無法成為指導工作的有力武器、解決難題的有效法寶,更難以成為推動發展的寶貴財富。

如何才能把調研成果轉化好運用好?

首先,要真調研問題,調研真問題。調查研究要全面準確反映被調研對象的客觀實際情況,從時間繼起順序看,先有調查研究,才有調研成果。因此,調查研究是調研成果轉化運用好的前提和基礎。調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查就沒有發言權,更沒有決策權。中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革,從來都是為瞭解決中國的現實問題。為此,要立足中國式現代化的實際,圍繞實現中華民族偉大復興中國夢的目標要求,緊扣黨中央重視和部署的重大課題,積極回應社會發展需求和人民群眾關切,以不斷滿足人民群眾對美好生活的需要為根本出發點,準確把握調查研究的重點、難點,使工作富有針對性、時代性、前瞻性。要堅持實事求是精神,真正深入基層、深入一線,充分掌握第一手資料,聽民情、察民意、匯民智,形成富有指導性、科學性、創造性的方針和政策。

其次,要深入開展調研成果論證。調研成果能否有效轉化運用,需要進行充分論證。既要聽取專傢的意見,又要聽取群眾的聲音。成果轉化運用是做好調研“後半篇文章”的關鍵。調研成果轉化運用,是分析問題、解決問題的關鍵一步。因此,要對調研報告進行深入論證,看其是否泛泛而談,是否違背瞭調研的初衷和本意,出發點和落腳點是否堅持人民至上。此外,針對調研所發現問題的整改措施是否真正有效,調研成果轉化運用為方針與政策是否具有可行性,調研中的創新舉措是否能夠得到真正推廣運用等,都要進行嚴謹系統的論證。為此,對調研中反映和發現的問題,有必要逐一梳理,形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續推進的,要明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

再次,要健全調研成果轉化運用工作機制。更好確保調研成果轉化運用,離不開制度保障。應建立一系列工作落實制度,如健全溝通協調機制,搭建信息資源共享平臺,采取行之有效的方式方法拓寬成果轉化運用渠道,通過為治理決策提供服務、為業務工作解決難題、為改革發展提供思路、為治理體系和治理能力現代化提供參考資料和數據,使調研成果實現價值最大化。健全跟蹤監管機制,對成果轉化運用中遇到的新問題、出現的新情況進行深入分析研究,對成果轉化運用的總體成效進行系統評估。建立健全反饋機制,以成果轉化的具體實際情況,檢驗調研工作的質量和效果,總結經驗、發現問題、查找不足、改進工作,進而提高調研的整體水平。健全綜合考評機制,把成果轉化運用作為評價調研質量的重要標準,引導調研工作更具問題導向、目標導向、更加關註實用價值。

調研成果轉化運用如何,是衡量調查研究搞得好不好的標準。各級黨組織應建立調研成果轉化運用清單,加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效;領導幹部則應定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪,註重發現和解決新的問題。總而言之,就是要緊密圍繞黨的二十大報告提出的各項要求和習近平總書記系列重要講話精神,把調研成效落實到解決改革發展穩定的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題上,落實到做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等工作上,為強國建設、民族復興偉業貢獻力量,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

《光明日報》( 2023年05月18日 11版)

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