隻要輕松的三步,困擾美國已久的政府債務上限問題就能立刻解決:美國財政部先鑄造一枚價值1萬億美元的硬幣,然後將其存入美聯儲,再由美聯儲轉入財政部的賬戶。

這一觀點其實並不新鮮,自2011年被提出後,幾乎在此後每一次美國債務僵局的時候都被拿出來討論。在2013年,甚至有數千人在白宮網站上簽署請願書,希望當時的奧巴馬政府能夠回應。

雖然這一提議沒有成為當年奧巴馬選擇的救困方案,但他後來在2017年的一次采訪中評價稱,官員們可以在金融風暴席卷全國時考慮這個概念。

那麼,美國銀行業危機愈演愈烈的當下,是否就是奧巴馬口中的時機?仍處於債務僵局的拜登政府,又是否真的會考慮這個充滿荒誕色彩的想法?

迫在眉睫

周一,美國財政部長耶倫警告,美國政府最早可能在6月1日出現債務違約,而其將導致嚴重的經濟和金融災難。

更窒息的是,有美媒估算,整個5月滿足拜登呆在華盛頓特區、國會參眾兩院議員都上班的工作日,一共隻有6天。這代表著距離政府債務上限到期的日子可能隻剩下6天。

頑固不化的兩黨讓市場看不到達成債務上限的希望,這也讓一萬億美元硬幣的概念再次受到熱捧。

威拉米特大學法學院教授Rohan Grey此前表示,在債務問題上,如果其它正經的解決方案能夠奏效,那麼現在這個問題已經解決瞭,但目前的情況仍舊令人失望。硬幣是那個很蠢但有效的方案。

諾貝爾經濟學獎獲得者Paul Krugman也堅定擁護這一枚硬幣,認為印鈔隻是為瞭彌補赤字,這其實是一種後門借款,一種簿記技巧。美聯儲隨後會通過出售債務組合來消除這枚硬幣引發的任何影響。

盡管如此,美媒指出,拜登的助手們仍在尋找其它合法的變通辦法,但效果如何仍未可知。

為何是硬幣

美國法律規定,美國財政部沒有隨意發行金幣、銀幣、銅幣或紙鈔的權力,但其擁有隨意鑄造珀金硬幣的權力既不受數量限制,也不受面額限制。這一法律漏洞的存在,為一萬億美元硬幣的想法提供瞭基礎。

而這枚硬幣相當於財政部平白得到的巨款,理論上講確實可以用來回購美國國債,從而避免政府違約,財政部也不用再看國會兩黨的臉色。

相比於政府違約造成經濟動蕩,不少人認為用硬幣來緩一時之急十分可行,但反對一派的人卻將這一想法斥做“帝國終結式”的經濟戰略。

據分析,一萬億美元硬幣背後隱藏瞭一層深層含義:即讓美國總統擁有瞭鑄幣權,可以直接影響到貨幣政策。此外,大額硬幣出世,意味著貨幣量上升,對通脹來說無疑是雪上加霜。

還有專傢指出,債務危機本質上是兩黨之間的對抗,而金融市場恐懼的是對抗帶來的破壞性,這並不是一枚硬幣可以解決的。更重要的是,這枚硬幣即使發行瞭,也阻止不瞭美國主權債務評級的下降,反而讓政府變成一個笑柄。

這是在任時的奧巴馬不敢冒的風險,想來也是拜登不可承受之恥辱。於是,回到原點,如何讓兩黨在6個工作日內達成債務上限協議,拜登和美國國會想必正在頭疼。

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