據六名知情人士透露,美國銀行業正推動軟化一項提高銀行資本金要求的重大監管提案,擔心該提案可能過於繁重,尤其是對仍未從3月銀行業危機中恢復過來的銀行而言

以美聯儲為首的銀行監管機構正在敲定一項提案,該提案將實施巴塞爾銀行監管委員會在2007-2009年金融危機後達成的國際資本標準。

銀行傢們尤其擔心的是草案中的一項提議,即對非利息收入征收更高的資本費用。非利息收入比如銀行對信用卡或投資銀行服務收取的費用。

知情人士稱,這項要求是巴塞爾委員會於2017年達成的一攬子協議的一部分。但業內表示,這誇大瞭非利息收入占比較高的銀行面臨的風險,並希望美國監管機構能放松要求。

三位知情人士表示,銀行業正敦促監管機構對此類收費適用的資產比例設定上限,但尚不清楚監管機構是否會采取這種做法。

一位業內人士指出,近年來,非利息服務收入一直是許多銀行增長戰略的重點。

根據華盛頓銀行政策研究所2022年的一篇博客,美國運通、摩根士丹利以及瑞銀、德意志銀行和巴克萊的美國子公司均屬於非利息收入占比很高的銀行。

巴克萊銀行、德意志銀行和摩根士丹利拒絕就此事置評。瑞銀和美國運通也沒有立即發表評論。

周三,美聯儲主席鮑威爾告訴國會,銀行擁有雄厚的資本至關重要,但監管機構必須註意權衡,以避免銀行的業務受到挑戰。

超預期嚴厲的監管要來瞭?華爾街瑟瑟發抖!

雖然巴塞爾協議早在幾年前就已達成,但直到今年銀行業危機爆發後,美國才開始起草監管法案以遵守該協議。在這場危機中,存款擠兌導致矽谷銀行和另外兩傢銀行倒閉。

該提案是美聯儲負責監管的副主席巴爾牽頭制定的首條重大規則。巴爾已啟動瞭對資本規則的全面評估,預計將對華爾街采取嚴厲措施。

經紀公司BTIG政策研究主管艾薩克•博爾坦斯基(Isaac Boltansky)表示,“基準假設已經轉變為,該提案的強硬程度將遠遠超出去年年底時任何人的預期”。

銀行業高管辨稱,銀行倒閉是由管理不善和流動性問題造成的,而且整個系統的資本已經充足。

三名消息人士稱,該提案預計還將讓更嚴格的資本規則適用於資產超過1000億美元的小型銀行,其中包括一些今年遇到流動性問題的銀行。

銀行傢表示,鑒於投資者對該行業和整體經濟的健康狀況感到不安,現在增加資本金要求可能會適得其反,給銀行業帶來壓力並損害信貸狀況。

兩位知情人士說,監管機構中的共和黨官員也表達瞭類似的擔憂,周三共和黨議員同樣向鮑威爾提出瞭對資本規則的擔憂。

金融服務論壇首席執行官凱文·弗羅默(Kevin Fromer)表示,“在充滿不確定性的時期,各監管機構要註意經濟成本,這一點極其重要”,“對已經資本充足的機構提高資本金要求,不符合美國經濟的利益”。該論壇的成員包括美國最大的八傢銀行。

美聯儲正在與貨幣監理署(OCC)和聯邦存款保險公司(FDIC)一起起草監管新規。五位知情人士表示,監管機構原本希望本月公佈該提案,但工作人員仍在起草草案,時間表已推遲到7月下旬。OCC和FDIC都拒絕置評。

美國貨幣代理主計長邁克爾·許(Michael Hsu)上周對記者表示,銀行“並不羞於分享他們的擔憂”,監管機構正在權衡風險。

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