曾經被美國拒簽的印度總理莫迪,如今成瞭白宮的座上賓。
莫迪在6月20日啟程赴美訪問,盡管自2014年上臺以來,在疫情前莫迪幾乎每年都會到訪美國,這是莫迪首次對美國進行國事訪問。在他之前,隻有印度前總理辛格享受過這一待遇。
美國總統拜登22日將在白宮以超規格禮遇接待莫迪,並為他舉行國宴。在拜登任內,此前僅以國事訪問待遇接待過法國總統馬克龍和韓國總統尹錫悅,兩國都是美國的盟友,而印度並不是美國的盟友。
有意思的是,莫迪曾長期被美國拒簽,原因是他在擔任古吉拉特邦首席部長時,涉嫌煽動流血沖突,直到2014年他當選總理後,當時的奧巴馬政府才撤回瞭禁令。
9年時間裡,莫迪從不受歡迎的人到國賓,被評論人士認為在一定程度上反映瞭美印關系的變化,美國和印度雙方都有評論人士表示,莫迪此訪是美印關系的轉折點。
復旦大學南亞研究中心副主任林民旺研究員告訴第一財經記者,莫迪此訪是否是美印關系的轉折點,需要交給歷史來評判,在訪問之前就做出如此評判,未免有造勢之嫌。在他看來,自冷戰結束後,美印關系的轉折點這種說法已經提過很多次,但印度的外交常常搖擺不定,需要平衡地看待這一問題。
美國超規格禮遇
按照美國外交的慣例,總理作為政府首腦,應邀赴美訪問一般是“正式訪問”,隻有國傢元首才能夠獲得“國事訪問”的待遇。
根據美國國務院的官方記錄,此前莫迪訪美與美國總統會面的待遇分別為,“工作午餐”,“工作訪問”和“正式工作訪問”。僅從這一角度來看,莫迪此訪也獲得瞭超規格的禮遇。
此外,莫迪還將第二次受邀在美國國會聯席會議上發表演講。有英國媒體評論道:“這是之前隻有丘吉爾等才享有的殊榮。”位於新德裡的亞洲社會政策研究所學者莫漢(C. Raja Mohan)則稱:“這不是常規的出訪,而是印度和美國之間轉折點。”
莫迪出發前在社交媒體“推特”上表示:“我們尋求深化印美在貿易、商業、創新、技術等關鍵領域的關系。”
美印雙方官員均表示,除外交上的禮遇外,此訪還會有大量實質性的內容,包括會在高科技等多領域做出多項重大的宣佈。
莫迪在20日抵達紐約後,就迫不及待地與包括特斯拉首席執行官馬斯克等人會面。21日,莫迪在紐約聯合國總部主持國際瑜伽日活動,此後抵達華盛頓,在晚間已與拜登簡短會晤。
23日,莫迪將在美印戰略夥伴關系論壇組織的活動上發表演講,多名美國商界領袖將出席。在離開美國前,莫迪還計劃向在美印度僑民發表講話。
印度想獲得實質好處
美國對莫迪招待有佳,自然有拉攏的意思,而印度也有自己的想法。林民旺告訴第一財經記者,印度希望利用大國競爭,“拿到實實在在的好處”,獲得美國資金和技術上的支持,為此做出些親美的姿態,對印度來說都不是問題。
莫迪20日在會見馬斯克時就表示希望特斯拉加快步伐進入印度。馬斯克則表示,特斯拉將在力所能及的情況下盡快進入印度市場。馬斯克還說,印度的可持續能源生產“潛力巨大”,首先是太陽能和風能發電。
由於印度高額的進口稅,特斯拉此前不斷推遲在印度建廠的計劃。不過這一僵局似乎正在松動,特斯拉高管上月到訪印度,並與印度官員就建廠事宜進行瞭討論。印度政府制定瞭雄心勃勃的計劃,希望吸引更多的電動汽車制造商來印發展。
印度目前對人工智能、生物、量子、太空等技術尤為感興趣,除此之外,林民旺還告訴第一財經記者,對於一些高端防務技術,印度此前分別與俄羅斯和美國進行談判要求轉讓,另兩方均沒有答應。而在莫迪此訪中,美國預期將會部分地滿足印度的要求。
此前,印度在防務裝備領域長期依賴俄羅斯,美國希望印度有所轉變。在俄烏沖突後,印度對俄羅斯的態度也引發瞭美國的不滿,尤其是印度趁機大舉進口俄羅斯的打折石油。不過林民旺表示,俄羅斯問題已不是美印關系中的“大問題“瞭。
美國智庫戰略與國際研究中心學者羅索(Richard Rossow)也表示,美國雖然不希望印度繼續向俄羅斯買石油,但也隻會通過適當的方式提醒印度,不會再讓此事成為兩國關系的決定性因素。
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