文章來源:第一財經
因燒烤爆紅的淄博,正在開啟一場別開生面的優化營商環境大展示。
改革開放以來,區域經濟的賽馬一直是中國經濟蓬勃向上的驅動力。今年以來,北方老工業基地淄博,因燒烤而火爆全網,成為城市營銷的一個成功典范。
淄博燒烤出圈反映地方政府用實際行動展示,政府同樣可以靈活應用流量密碼,擁有擁抱數字經濟的能力。
相比一些地方錮於凱恩斯式刺激的藩籬,淄博無疑開啟瞭一個敢想敢為敢闖的探索之旅。
淄博的出圈是一場雙向奔赴,燒烤隻是道具,以服務型政府為主的政府職能轉型,才是促成這場雙向奔赴的內核。
當然,淄博能否抓住這場方興未艾的雙向奔赴,提高稍瞬即逝的流量變現能力,還需期待。畢竟,數字經濟下的流量始終具有喜新厭舊的本質,往往是熱度一過,流量就失之交臂。為此不少專傢也給出瞭一系列建議,如提出迎應流量經濟調整城市產業規劃、加大招商引資力度、引導流量變現等。
不過,這些建議是否能起到效果有待商榷,因為用一個中長期的城市發展規劃,來栓住具有短期熱點效應的流量元素,本身就面臨著跨期錯配風險,即流量需短期變現,而城市規劃的機會則需曠日持久的磨合。
其實,包括淄博在內的地方政府需要抓住的是產生流量的密碼,而非流量本身,需要讓這種偶發性的雙向奔赴常態化。這意味著要將好不容易積攢的流量轉變成驅動當地經濟的洪荒之力,核心密碼是深化政府職能改革,用服務型政府的職能定位,為往來賓客敞開心扉,把既來之則安之的體貼註入其中。
過去四十多年來,我們一直將中國經濟增長濃縮成人口、土地紅利撬動下的工業化和城鎮化驅動力,如今看來這都是表象,驅動經濟發展的最底層邏輯是向服務型政府的轉型,是用經濟社會主體的行動自由度量的市場化改革進程,是一種讓每個微觀個體都能體會到的以改革開放為動力引擎的營商環境。
這也就意味著一個城市乃至一個國傢的治理能力,看的不並全是政府的產業規劃能力和政策優惠度,也應包括政府的公共服務能力,及由此給人們帶來的經濟社會活動的自由空間,政府的行政綜合成本越低,政府與市場的邊界就越清晰,營商環境就越能激發經濟內生活力。
為此,數字經濟下,政府在經濟領域的治理能力的衡量標準之一,就是如何為市場經營主體提供更大的空間;唯有如此,市場經營主體才願意發揮企業傢警覺性,並通過不斷試錯探索出更多的經濟社會機會。一個地方其公共服務的供給能力越強,給予市場經營主體的行動自由度越高,當地經濟社會發展的機會就越多。
當然,營造見微知著的良好營商環境,最需要的是開放的心態。見微知著的營商環境需不斷深化改革開放,而深化改革開放需開放、包容的心態。畢竟,心如果小瞭,世界就窄瞭。
投我以木桃,報之以瓊瑤。經濟社會的發展就是政府與市場的一場雙向奔赴,政府給予更寬廣的經濟社會行動自由度,市場就會報之以欣欣向榮的現代化。當前城市競爭力的新范式,就是一場別開生面的營商環境投桃報李的大賽馬,淄博開辟瞭新征程,期待更多城市能前赴後繼,用強而有力的公共服務撬開需求收縮、信用緊縮和預期持續走弱的堅冰。
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