區議會改革/推出履職監察制 確保區議員盡責

　　圖：政府表示，今次區議會改革有必要性及迫切性，新方案基於堅實的法律基礎，並符合“三個指導原則”。\資料圖片

　　政府提出在重塑區議會方面引入資格審查機制，設立區議會資格審查委員會，確保所有選舉候選人及委任和當然議員都擁護基本法、效忠特區；同時還將推出區議員履職監察制度，包括對行為表現不符合公眾期望的區議員進行調查，並根據嚴重程度處以合適的懲處。

　　區議會不會再成為鼓吹“港獨”平臺並危害國傢安全，回復以民為重，確保每一名區議員盡責履職，更主動地盡心盡力服務市民。

　　大公報記者 義昊

　　政制及內地事務局局長曾國衛介紹，區議會的主要職能為協助政府收集民意，落實政策措施，回應民眾訴求，是特區政治體制和治理架構的重要組成部分，因此必須要確保全面貫徹落實“愛國者治港”原則。為此，政府將設立由政務司司長擔任主席的“區議會資格審查委員會”。委員會會由兩至四名官守成員和一至三名非官守成員所組成。

　　將公佈區議員“負面行為清單”

　　曾國衛強調，所有區議員，無論以何種方式產生，都必須經過資格審查委員會的審查確認方可參選、獲委任或成為當然委員。委員會會裁定有關人士是否符合擁護基本法、效忠特區的法定要求和條件。

　　曾國衛又表示，在有需要時，委員會可征詢特區國安委的意見，而有關“擁護、效忠”的具體要求已在香港法例第一章《釋義及通則條例》訂明相關正面清單和負面清單，以供客觀的審別。

　　民政及青年事務局局長麥美娟表示，政府引入區議員履職監察機制，會對一些行為表現不符合公眾期望的區議員啟動調查，同時加強對區議員工作的問責性和工作的透明度。這個機制會由民青局局長，在接收到當區區議會主席，或當區區議會動議後，啟動“監察委員會”制度，透過“監察委員會”進行調查，按調查建議對有關區議員作出處理。若涉事區議員認為處理不公，他可以向政務司司長提出上訴。

　　民青局局長將制訂公開的行政指引，說明區議員應有的表現，以及列出負面行為清單，具體說明哪些行為或構成展開調查的理由。

　　麥美娟表示，希望有一個切實履職盡責的區議會，令市民不單在選舉時可行使投票權，更可以在區議員任期內，確保每一名區議員盡責地反映市民的意見，協助政府掌握社區的脈搏，更好地做好地區服務，令每一個市民都能受惠。