區議會改革/新區會符合非政權性區域組織定位

　　圖：18區區議會議席數目。

　　特區政府昨日公佈完善地區治理建議方案，內容涵蓋重塑區議會，以及強化地區治理架構。多位立法會議員指出，新的區議會組成和產生辦法回歸基本法規定的職能定位，符合非政權性區域組織性質和定位，有利充分發揮基本法賦予的咨詢服務職能。

　　他們表示，新的區議會組成和產生辦法吸納更多來自不同階層界別、有志服務社區的人士參與，以滿足香港社會的多元化需求，能夠切實排解民生憂難。\大公報記者 龔學鳴

　　“地區工作要以民生行先，不應該由政治主導。”行政會議成員、商界（第一）立法會議員林健鋒表示，反對派多年來騎劫議會，濫用區議會職能，必須撥亂反正。以委任、間接選舉等混合模式組成區議會，將有效為區議會去政治化，提升地區服務質素。他相信有關方案有助強化地區治理，進一步落實“愛國者治港”原則，展示“五光十色”和多元化，為民服務。

　　港島西立法會議員陳學鋒指出，區議會作為“非政權性咨詢組織”，應該回歸初心，接受咨詢、提供服務，為推動社區和諧發展努力！他表示，他曾擔任中西區區議會副主席，明白到區內的確有很多地方需要做好改善，相關工程亦要靠區議會落實推動。希望本次改革，能提升治理效能，做到習主席提出“四點希望”的切實排解民生憂難。

　　引入監察制增工作透明度

　　九龍東立法會議員顏汶羽說，新的區議會組成和產生辦法回歸基本法規定的職能定位，符合非政權性區域組織性質和定位，有利充分發揮基本法賦予的咨詢服務職能。以多渠道方式產生區議員，有助議會吸納更豐富聲音，如區內的工商業、學校等意見，實現均衡參與。他認為，方案提出資格審查及“三會”提名，可確保區議員為愛國者，亦保障區議會不再成為反中亂港分子癱瘓香港地區行政的工具，而引入履職監察制度，能確保區議員操守，加強問責性及工作透明度。

　　優質民主非取決直選數量

　　選委會界別議員梁美芬說，作為一個有過12年地區直選經驗的議員，深深地體會到這個4：4：2的比例的好處。當區議會議員直選比例過高時，大傢都無心改善民生，反而是執著於政治鬥爭，以政治話題作為拉票的工具，盲目耗費時間，浪費公帑和資源，反而不利於香港的管治。而優質的民主管治，絕不應該隻取決於直選議員的數量，而是要看最後整個議會中優秀人才的數量，以及各代表所占的比例。而4：4：2恰恰是一個均衡比例的體現。

　　選委會界別議員林琳表示，改革後的區議會可以回歸基本法第97條規定的職能定位，貫徹落實行政主導，以更好地發揮服務社區的功能。她指出新的區議會組成和產生辦法吸納更多來自不同階層界別、有志服務社區的人士參與，代表不同的社會聯系及民意授權，發揮輔助特區政府提升基層治理的效能，有利於解決好政策執行最後一公裡問題，推動地區的良政善治，增加市民的幸福感和獲得感。

　　選委會界別議員尚海龍表示，香港區議會改革在增強區議會專業性、提高社區治理效能和促進地區發展等方面具有重要意義。透過“直選、間選、委任”混合模式的實施，區議會將吸納更多元化的人才，為社區發展提供更專業和全面的意見。展望未來，香港區議會改革應在保持民主咨詢原則的基礎上，不斷優化運作模式，以滿足香港社會的多元化需求，為香港市民創建一個更美好的生活環境。