7月11日午後,一則人事消息引發廣泛關註,事關港澳事務。

消息披露,7月11日上午,中共中央港澳工作辦公室召開會議。中央港澳工作辦公室主任夏寶龍主持會議並講話。中央港澳工作辦公室副主任周霽(常務,正部長級)、鄭雁雄、鄭新聰、楊萬明、王靈桂,中央紀委國傢監委駐中央港澳工作辦公室紀檢監察組組長施克輝,中央港澳工作辦公室室務會成員向斌出席會議。

這也是黨中央機構改革後,中央港澳辦領導班子首次集體公開亮相。外界註意到,夏寶龍在執掌國務院港澳辦三年半之後繼續出任中央港澳辦主任。他的搭檔則是中央港澳系統裡的“新面孔”、中央港澳工作辦公室副主任(常務,正部長級)周霽。據瞭解,他的上一個職務是河南省委副書記、政法委書記。現任香港中聯辦主任鄭雁雄、澳門中聯辦主任鄭新聰則出任中央港澳事務辦公室副主任。

至此,歷經近四個月,輿論普遍關註的人事佈局公佈落定。

早在今年2月26日至28日,中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議審議通過瞭在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國傢機構改革方案》。3月16日,新華社公佈瞭由中共中央、國務院印發的《黨和國傢機構改革方案》全文,懸念揭曉。

作為黨中央機構改革的五大舉措之一,中央港澳工作辦公室由此組建。方案透露瞭中央港澳辦的機構職責與定位:承擔在貫徹“一國兩制”方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國傢安全、保障民生福祉、支持港澳融入國傢發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責,在國務院港澳事務辦公室基礎上組建,作為黨中央辦事機構,保留國務院港澳事務辦公室牌子。不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。

今年全國兩會閉幕後,外界普遍認為,隨著中央港澳辦的組建,港澳事務的重要性進一步凸顯:這是一項落實中央全面管治權的重要工作。

4月10日,國務院港澳事務辦公室召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員大會。夏寶龍在會議上強調:進一步發揚鬥爭精神、不斷開創港澳工作新局面,進一步推進全面從嚴治黨、鍛造港澳工作“鐵軍”,要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。

臨危受命 法安香江

2019年下半年以來,香港“修例風波”愈演愈烈,中央及時出手,全力支持香港特區止暴制亂。2020年2月13日,國務院發佈人事任命,時任全國政協副主席的夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任,履新不久的時任香港中聯辦主任駱惠寧兼任國務院港澳事務辦公室副主任。熱衷於用足球比賽視角解讀政治風向的香港媒體將中央這一舉措理解為“變陣”,並將其稱為:“夏駱新政”。

2020年6月,中央就香港維護國傢安全立法工作廣泛征求香港各界意見。

6月3日下午,時任中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長韓正在中南海會見瞭香港特別行政區時任行政長官林鄭月娥和有關主要官員,認真聽取瞭特區政府對香港特別行政區維護國傢安全立法問題的意見。夏寶龍陪同會見。

6月21日,夏寶龍南下深圳會見瞭香港特別行政區時任立法會主席梁君彥,聽取瞭他對《中華人民共和國香港特別行政區維護國傢安全法(草案)》的意見。

經過充分醞釀與廣泛征求意見,2020年6月30日,十三屆全國人大常委會第二十次會議舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過瞭《中華人民共和國香港特別行政區維護國傢安全法》,國傢主席習近平簽署第49號主席令予以公佈。同日以全國性法律形式納入《香港特別行政區基本法》附件三中,在香港特別行政區公佈實施。

2020年7月3日,香港國安法公佈實施短短三天後,鄭雁雄被任命為首任中央人民政府駐香港特別行政區維護國傢安全公署署長。與夏寶龍、駱惠寧一並被香港媒體稱為“中央治港鐵三角”。

夏寶龍在《香港參與國傢改革開放志》出版典禮暨《粵港澳大灣區志》合作備忘錄簽署儀式上發表題為《以史為鑒譜寫香港民主新篇章》的視頻致辭。

2021年2月22日、7月16日、12月6日,夏寶龍在多個場合三談“愛國者治港”,每一遍都有不同的時空環境,每一遍香港都有著令人欣喜的積極變化。一法安香江,香港開新篇。

踐行方針 由治及興

2022年6月30日,香港國安法公佈實施兩周年之際,中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮並對香港進行視察。

在高鐵香港西九龍站,習近平總書記向中外記者發表講話。習近平指出,我一直關註著香港,掛念著香港,我的心和中央政府的心始終同香港同胞在一起。過去一個時期,香港經受一次次嚴峻考驗,戰勝一個個風險挑戰,歷經風雨後,香港浴火重生,展現出蓬勃的生機。事實證明,“一國兩制”具有強大生命力,是確保香港長期繁榮穩定、維護香港同胞福祉的好制度。

在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上,習近平對香港特別行政區新一屆政府和社會各界人士提出4點希望:一是著力提高治理水平,展現良政善治新氣象。二是不斷增強發展動能,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。三是切實排解民生憂難,讓發展成果更多更公平惠及全體市民。四是共同維護和諧穩定,共同創造更加美好的生活。

2022年11月21日,夏寶龍在《人民日報》發表署名文章,題為《“一國兩制”這一好制度必須長期堅持》。

2023年4月14日,全國兩會勝利閉幕後不久,夏寶龍赴香港特區考察。在為期六天的考察期間,夏寶龍先後會見瞭香港特區行政長官李傢超、特區政府主要官員和行政會議成員,以及特區國安委成員、司法機構主要負責人、立法會議員。參加香港各界人士代表座談會,走進社區與市民交流互動,並出席4月15日特區政府舉辦的香港全民國傢安全教育日活動開幕典禮。外界留意到,夏寶龍此行特地走訪瞭香港的大、中、小學,與香港學生親切交流。

夏寶龍與香港大學學生交流

這是全面貫徹落實中共二十大精神和習近平總書記去年“七一”視察香港發表重要講話精神的一項關鍵舉措;是中共二十大和全國兩會之後,中央執掌港澳工作的主要領導首次來港考察;也是中央部署大興調查研究之風後,落實中央要求的一項具體行動。

2019年以來,香港實現瞭由亂及治的重大轉變,如今正朝著由治及興的目標邁進。期間,作為中央治港大政方針的主要推動者、踐行者,國務院港澳辦先後圍繞國傢安全立法、全面落實“愛國者治港”原則、完善香港選舉制度、支持香港特區重塑區議會制度作出重要貢獻。

因應新形勢“升格”後的中央港澳工作辦公室,也必將繼續支持香港特區政府依法施政、全力破解香港社會深層次問題、改善民生福祉、更好地融入國傢發展大局展現新作為,為香港的長期繁榮穩定、“一國兩制”的行穩致遠保駕護航。

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