图：香港科学园、香港数码港和河套香港园区是香港国际创科中心建设和创科产业发展的三驾马车，近年发展迅速，成效显著。
香港创科，日新月异。这是习近平主席大力关心支持下的成果，亦与特区政府和社会各界积极作为密不可分。
2022年6月30日，国家主席习近平来港视察期间，专门去科学园考察，他指出，香港科技工作者是中国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一支重要力量。习主席寄语特区政府要把握时代发展大势，把支持创新科技发展放在更加突出的位置，进一步发挥好科技创新的支撑和引领作用。
习主席的嘱托和期望，推动香港创科开创全新未来，更成为特区政府和科技界勇立创科潮头的巨大力量。香港特区政府展现了把握历史主动的精神面貌，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，主动识变、应变、求变，在国家战略引领下，紧抓历史机遇，将国际创科中心建设和创科产业发展作为施政重心，一件接着一件幹，推动香港经济转型和保持长久竞争力。
如今的香港，政策与机制更加完备、创科生态圈愈益完善、社会创新动能更加强劲，展现出以创新驱动发展、以创新提振发展活力、以创新强化竞争力的全新格局。\大公报记者 李 江
新一届特区政府施政两年来，积极加强宏观战略谋划，不断深化与内地合作，持续推动香港国际创科中心建设迈上新台阶。行政长官李家超带领特区政府积极作为，将创新及科技局改组为创新科技及工业局，新设工业专员一职，专责统筹香港再工业化发展各项政策。制定公布《香港创新科技发展蓝图》，为香港创科发展制定战略规划。与国家科技部签署《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》、与国家网信办签署合作备忘录、与深圳等地方政府签署创科合作协议等，进一步深化与内地的科研合作、创新资源共用、成果转化、人员交流、数据跨境流动。
政策推动 抢企业、抢人才、抢先机
近两年来，特区政府密集出台多项优惠政策，全力推动国际创科中心建设和创科产业发展──
在产业促进政策方面，针对生命健康科技、人工智慧与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业，引进世界各地高潜力、具代表性的龙头及重点企业；为龙头及重点企业提供具针对性及吸引力的特别配套措施，包括土地、税务和财政支持等，配合50亿港元“策略性创科基金”，为企业量身订造落户计划并提供一站式配套服务；创立香港投资管理有限公司管理新设300亿港元的“共同投资基金”，以引进和投资落户香港的企业，吸引及助力策略性高增长企业在港发展；针对科研成果转化和生命健康科技研发这两大范畴，拨出60亿港元用作资助大学及科研机构设立主题研究院，促进跨院校、机构和学科的合作。
本届政府不断加大创科平台建设和资金扶持力度，大力发展先进制造业，将先进制造业确立为香港创科未来发展的重点之一。透过发展微电子中心、研究兴建第二个先进制造业中心，及在落马洲河套区港深创新及科技园所提供的创科土地和空间，为先进制造业提供高规格空间。成立“香港微电子研发院”，引领和促进大学、研发中心和业界合作，包括研究第三代半导体核心技术，利用大湾区内完备的制造业产业链和庞大的市场。在数码港分阶段设立人工智慧超算中心，支撑科研及相关行业的强大算力需求，推动人工智慧产业发展。为每个在香港设立的智能生产线专案通过“新型工业化资助计划”以配对方式给予高达1500万港元资助。设立100亿港元“新型工业加速计划”，为生命健康科技、人工智慧与数据科学、先进制造与新能源科技的企业提供更多资助。推动“新型工业加速计划”下的企业更弹性聘用非本地技术人员，及适度放宽使用资助聘用研究人才的限制。设立第三个“InnoHK创新香港研发平台”，聚焦先进制造、材料、能源和可持续发展。
在吸纳、便利人才来港留港，和打造国际高端人才集聚高地方面，本届政府也作出很多努力，制定完善很多优惠性政策：
本届政府透过提供具针对性的特别配套措施，吸引国际创科领军人才带同其业务或科研成果落户香港；成立“人才服务窗口”，为人才提供一站式线上服务。成立实体“人才服务办公室”，为来港人才提供支援、跟进人才入境后的发展和需要等；
举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”，推动区域招揽人才交流和合作；扩大“高端人才通行证计划”大学名单，合资格大学名单增加八间顶尖内地和海外院校至184间，以扩大吸纳世界各地人才网络；
放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”，如雇主引入人才的职位属“人才清单”表列的专业（包括数据科学家、创科专才和金融科技专才等），或招聘的职位年薪超过200万港元或以上，雇主无需证明本地招聘困难，可直接提出申请；
取消“优秀人才入境计划”的年度配额，为期两年，同时优化审批程式，以吸引更多世界级优才来港；优化“科技人才入境计划”，撤销聘用本地雇员的要求，延长配额有效期至两年，并将涵盖更多新兴科技范畴；
优化“研究人才库”计划，加码资助科研机构和创科企业聘用研究人才进行研发工作，持有学士、硕士及博士学位的研究人才的每月最高津贴额将增加为2万港元、2.3万港元及3.5万港元，并额外为持有博士学位的科研人才提供生活津贴；
提供“新型工业化及科技培训计划”，政府和企业以2：1的配对形式资助本地企业让其员工接受高端科技培训，尤其是与“工业4.0”有关的培训；兴建创科人才住宿，包括在港深创科园提供住宿空间，等等。
另外，本届政府也积极把握国家发展机遇，充分利用粤港澳大湾区内完整的产业链、供应链及物流链，助力加速香港国际创科中心建设。特区政府正与深圳市政府共同推进深港科技创新合作区建设，实现“一国两制”下位处“一河两岸”的“一区两园”，新田科技城包括河套将研究以创新、专属、专项方式试行全球独有的创科合作跨境政策，涵盖两地人流、物流、资金流及数据流等领域。特区政府亦全力打造港深口岸经济带，发展新田科技城成为香港创新科技产业高速发展的新引擎。特区政府现正制订包括土地用途布局、基建及配套设施安排等详细发展方案，力求将北部都会区发展为“国际创科新城”。
硕果纍纍 争前沿、争技术、争成效
经过多年的努力，香港国际创科中心建设和创科产业发展已初具规模、初步成形，香港版的新质生产力发展强劲，科研创新力、产业引领力、国际影响力等开始彰显，为新阶段关键期香港开创新局面、实现新飞跃提供了重要保障。
香港具有了世界一流的创新能力。目前，香港拥有5所世界排名前100强的科研创新型大学，科创人才培养和基础科研水准独具特色。据2023年全球创新指数（Global Innovation Index）统计，由香港、深圳及广州的创新及科技业组成的广深港科技集群位列全球“最佳科技集群”第二位；在科技基础设施排名中，香港在132个经济体中名列第九。近年来在特区政府大力推动下，香港科技创新成果井喷式爆发，数量之多、品质之高前所未有。过去一年，香港代表在多个具代表性的国际或内地创科比赛或展览表现亮眼，例如爱迪生奖2024、全球百大科技研发奖2023，以及第49届日内瓦国际发明展等。在日内瓦国际发明展更获得破纪录的逾350个奖项，政府部门亦在其中创佳绩。
香港汇聚了世界一流的科创企业。香港科学园、香港数码港和河套香港园区是香港国际创科中心建设和创科产业发展的三驾马车。特别是前两个园区，作为特区政府支持创科发展的主要园区，为科技公司提供基础设施和一站式服务。近年来两个园区从无到有，已经培育出包括商汤科技、货拉拉、思谋科技、Klook等10多家独角兽公司。两大园区吸引并汇聚本地与海内外创科人才及企业，已经形成国际一流的创科社区。目前，香港科学园有初创企业及科技企业1100间，工作人员2万人；香港数码港拥有初创企业1900间，工作人员7900人。过去一年来，特区政府“引进重点企业办公室”专职引进世界一流重点企业，取得突出成绩。去年10月和今年4月，先后引进两批近40家重点企业，涉及生命健康科技、人工智慧与数据科学、金融科技，以及先进制造与新能源科技等产业。它们将会在香港共计投资超过400亿港元，创造超过13000个就业机会，当中大部分为科研和管理职位。
香港集聚了一大批国际高端人才。拥有众多国际化人才一直是香港的独特优势。近年来，香港围绕国家赋予的“八大中心”建设定位，积极改进完善引进国际化高端人才措施，取得积极成效。从2022年12月到2024年6月，香港各项人才引进计划共收到32万宗申请，有近20万宗申请获批，超过13万人才已经抵港，同时带来超过12万名受养人。其中，“高端人才通行证计划”申请近9万人，获批7万多人，已抵港近5.7万人，随行家属6.1万人。这些优秀人才对香港国际创科中心建设和创科产业发展将带来积极深远影响。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。中共二十届三中全会提出因地制宜发展新质生产力，对香港来说，现在是发展创科的黄金时代；新质生产力已经成为推动香港经济转型和高质量发展的关键词。展望未来，香港必须以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印，打造世界创科高地。
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