《保護海港條例》擬放寬　為改善工程拆墻松綁

　　图：湾仔和铜锣湾海岸台阶示意图

　　【大公报讯】记者郑文迪、刘硕源报道：发展局调整《保护海港条例》修例建议，引入非永久性填海最多七年的时限，最多可申请延期一年，确保工程在合理时间内竣工；又建议面积不超过0.8公顷、符合指定类别的海港改善工程，可申请填海。修例草案将于今年内提交立法会，坚弥地城新海旁路兴建行人板道、改善红磡和土瓜湾附近海滨的工程等拟议项目可望受惠。海滨事务委员会委员主席吴永顺表示，有关修订建议对海滨改善工程如“拧松紧箍咒”。

　　回归前的立法局通过《保护海港条例》，禁止在海港内填海，除非能证明有凌驾性的公众需要；发展局去年提出修订条例，建议强化大型填海工程规管制度，同时为指定海港改善工程及非永久性填海拆墙松绑。

　　经公众咨询后，发展局调整部分修例建议，包括建议把规范“大型填海”的机制写入《条例》，包括要求评估拟议填海是否符合“凌驾性公众需要”测试，以推翻“不可填海推定”，以及赋权行政长官会同行政会议决定是否信纳的权力。

　　政府又建议，只有符合指定类别和面积上限的“海港改善工程”，才可申请豁免，因应公众意见，政府建议把3个类别加入原先拟议的清单，分别为斜道、消浪装置，以及作船维修用途的吊架、吊机及停放地等，共涵盖14类设施；填海面积不超过0.8公顷，申请豁免亦须财政司司长批准才可进行。至于非永久性填海，沿用原先建议，不得超过三公顷，时限由原来的不超过三年、但不限期数，改为总时限七年，但可申请延长时限一次、不超过一年。

　　年内提交立会审议

　　发展局最新提交立法会文件表示，条例修订草案会在年内提交立法会，并预期若修例通过，多项拟议海滨工程，包括坚弥地城新海旁行人板道、将湾仔和铜锣湾海岸台阶延伸至水体等项目，可望受惠。

　　吴永顺表示，《保护海港条例》保障了维港的海岸线不被破坏，然而只有符合“凌驾性公众需要”测试要求的工程项目才可推进，令到过往工程部门难以推进改善市民使用海滨的相关工程。他认为对《保护海港条例》进行修例是“将紧箍咒拧松了”。

　　海滨事务委员会成员何文尧认为，这次微调有助加快连通海滨公共空间，提升运用公共空间设施的灵活性，形容新修订除了对原有做法拆墙松绑，同时制定规范。

　　立法会发展事务委员会副主席林筱鲁表示，修订令填海工程有更清晰规范，对海滨小型工程拆墙松绑，同时对大型填海工程维持极严格要求，有助将海港功能转型。