【環球時報記者 邢曉婧 劉彩玉 環球時報駐日本特派記者 嶽林煒】日本政府內閣會議12日通過2024年版《防衛白皮書》（以下簡稱“白皮書”），聲稱日本面對二戰以來最嚴峻的安保環境，必須強化對彈道導彈等防區外武器的防衛能力等。白皮書還繼續炒作“中國威脅論”，大力渲染臺灣海峽緊張局勢存在升級的可能。據日媒介紹，新版白皮書封面使用瞭“鍛刀”的概念，日本防衛省稱，這是為“不拔刀”而拼命地鍛造刀劍。然而，白皮書一經發佈就引發周邊國傢強烈抗議。據韓聯社報道，韓國政府12日抗議日本政府在白皮書中主張對“獨島”（日本稱竹島）擁有主權，並要求日方立即撤回這一無理主張。中國外交部發言人12日回應稱，日本新版《防衛白皮書》粗暴幹涉中國內政，老調重彈炒作所謂“中國威脅”，渲染地區局勢緊張。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。
渲染“日本周邊”形勢嚴峻
今年是自衛隊成立70周年，新版白皮書也是迄今發佈的第50部白皮書。日本防衛省12日表示，新版白皮書以《國傢安全保障戰略》等三個文件為基礎，詳細介紹如何使用增加的防衛預算開展強化防衛能力，稱日本防衛能力和威懾力均得到穩步提升。日本防衛省稱，開篇專門回顧瞭日本周邊環境的變化、防衛省和自衛隊70年間的歷史，以及在應對相關變化方面取得的進展。
新版白皮書在有關日本周邊形勢的部分稱，“不排除在印太地區，特別是東亞發生類似俄羅斯入侵烏克蘭嚴重事態的可能性”，這一描述引發外界關註。日本《每日新聞》稱，這是防衛白皮書中首次出現此類表述。日本共同社12日報道稱，日本政府在白皮書中表達瞭危機感，稱不排除在東亞也發生諸如俄烏沖突等事態，呼籲大幅增加防衛經費、強調強化防衛能力的必要性。
“東亞所謂的嚴峻局勢與俄烏沖突是完全無法類比的。”遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋12日接受《環球時報》記者采訪時表示，俄烏沖突根源是歐洲安全治理失敗的結果，持續至今則是美國及北約不斷拱火澆油的結果。當前，東亞所面臨的“嚴峻形勢”更多的是域內（日韓）與域外（美國）國傢聯合挑動的結果，隻要相關國傢能迷途知返，所謂地區“嚴峻形勢”就能立刻迎刃而解。陳洋認為，日本白皮書寫入這些內容，是要以此為基礎為今後強軍擴武、拉幫結夥佈局。
據《日本時報》12日報道，白皮書首次專設欄目討論防衛能力和開支。日本於2022年制定計劃，自2023年度開始大幅增加防衛費，五年內總額將達43萬億日元，到2027年度將增至GDP的2%。根據新版白皮書，這一計劃已實施約42%；在截至2025年3月的財年，防衛支出總額將達到8.9萬億日元，占GDP的1.6%。日本NHK電視臺12日稱，在“戰後最嚴峻、最復雜的安全環境”下，日本需從根本上大幅加強防衛能力，有必要盡早配備可破壞他國領土導彈基地和其他設施的“反擊能力”（對敵基地攻擊能力），計劃在2025年度加快獲得國產“12式”地對艦導彈和美制“戰斧”巡航導彈。
“日方迄今最強硬措辭之一”
新版白皮書保留瞭去年對中國作為“前所未有的最大戰略挑戰”的定位，並鼓噪“臺灣有事”的可能性，首次警告“中國軍事活動增加”或導致臺海緊張局勢升級。《日本時報》稱，白皮書2021年首提“臺灣”，並在隨後幾年逐漸加強相關表述，而新版白皮書關於臺灣問題的表述“是日方迄今最為強硬的措辭之一”。
據日本NHK電視臺12日報道，白皮書稱，中國的活動范圍已從日本列島與沖繩和菲律賓的所謂“第一島鏈”擴大到伊豆群島與小笠原群島、關島和其他島嶼的“第二島鏈”，並進一步加強與俄羅斯的聯系。白皮書在描述中國軍事活動范圍時新增瞭去年沒有的表述，稱“包括伊豆·小笠原諸島周邊在內的西太平洋等日本周邊全體”。日本時事通訊社認為，這是在向日本國內“敲響警鐘”。此外，白皮書還聲稱，中國在臺灣周邊的軍事活動“日益活躍”，認為中國正借此“試圖提高實戰能力”，因此“不能排除由於中國方面軍事活動增加導致緊張局勢升級的可能性”。
對於日本炒作臺海危機，陳洋認為，除配合美國遏華戰略部署外，日本最主要的動機是借幹涉臺灣事務謀取對華談判博弈的利益最大化。他分析稱，自1972年中日邦交正常化之後，日本國內確實有一小撮右翼、反華政客跟臺灣方面相互勾結，但總體來說並沒有上臺面；但近年來日本官方對臺灣事務的幹涉越來越露骨，發生這種變化主要在於中日兩國綜合實力變化，日本的“經濟”“汽車”這些明牌，都已被中國拉開明顯差距，致使其在對華談判博弈過程中越來越缺乏有力有效的牌，介入臺灣事務成瞭為數不多的對華牌。
有日本網民在社交媒體上稱，日本國內問題不斷，新版白皮書將中國視為“假想敵”，不排除日本政府試圖轉移民眾註意力的可能性。在即將迎來自民黨總裁選舉的檔口，制造與中國的“對立”，也暗含自民黨試圖爭取民意支持、為加快軍事擴張松綁、擺脫戰後束縛尋找“正當”借口的算計。時事通訊社11日發佈的最新民調顯示，岸田內閣的支持率跌至15.5％，刷新2012年日本自民黨重新掌權以來的新低。
韓國、中國抗議反對
日本新版白皮書引發周邊國傢強烈抗議。據韓聯社報道，這是日本自2005年以來連續20年在《防衛白皮書》中覬覦獨島主權。韓國國防部和外交部紛紛召見日本駐韓武官和外交官，對白皮書進行嚴正抗議。雖然新版白皮書首次稱韓國是其“作為夥伴合作的重要鄰國”，日韓時隔9年也剛剛於10日重啟防務工作對話，但韓國外交部發言人12日發表評論指出，日本政府應清楚認識到，反復提出對獨島的不正當主張無益於構建面向未來的韓日關系。
在中國外交部例行記者會上，發言人林劍12日表示，由於近代日本軍國主義對外侵略歷史，日本的軍事安全動向一直受到亞洲鄰國和國際社會高度關註。近年日方大幅調整防衛政策，連年增加防衛預算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發展，引發外界強烈擔憂。我們敦促日方深刻反省歷史罪責，堅持走和平發展道路，停止為自身強軍擴武尋找借口，以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。
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