“由於美國對中國崛起的焦慮,怕失去世界第一的霸權地位,再加上年底美國選舉臨近,總體而言,美國目前對華政策的特點是‘以強為主,以柔為輔’,競爭與合作並進。”對於美國對華政策,臺灣防務部門前副負責人林中斌接受海峽導報記者采訪時如此評論。

4月10日,美國總統拜登與日本首相岸田文雄會談。隔天,美國、日本、菲律賓又在華盛頓舉行首次的三邊會談,會後發表《日菲美領導人共同願景聲明》。很明顯,美國這些動作就是針對中國而來,在東海、臺海、南海煽風點火、挑動對抗。而中國明確表態“堅決反對”,認為這是有關國傢操弄集團政治。

林中斌分析指出,拜登政府的對華政策其實是一直在移動變化中。拜登剛上臺的時候,其對華政策強調“競爭、合作、對抗”三位一體。也就是美國國務卿佈林肯於2021年3月3日在其上任後首次外交政策演講中,明確提出對華政策的基本框架,即在“應該競爭的時候競爭,可以合作的時候合作,必須對抗的時候對抗。”

到瞭2021年3月中旬,中美高層戰略對話在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行,那一次,中方代表強硬“教訓”美國官員,讓世界看到中國的硬氣,中國不是任由美國欺負。此後,“對抗”一詞從美國政府官員的發言中消失,隻剩下“競爭”與“合作”。連拜登之後在表態中美關系時都強調,中美全面競爭,但不尋求對抗,同時確保競爭不會演變成沖突。

林中斌認為,在目前全球格局與變局中,美國必須與北京維持戰略溝通甚至合作。

他指出,美國前國安顧問、著名戰略傢佈熱津斯基,曾經為美國的國傢戰略制訂瞭一個基本的原則——對付中國和俄羅斯這樣的大國,必須要各個擊破,千萬不能讓中國和俄羅斯走近甚至結盟;如果中國和俄羅斯結盟,那將會是美國的噩夢,美國將會迅速失去世界霸主的地位。

“但凡有點遠見的美國官員,基本都認同佈熱津斯基這個戰略觀點,都主張與中國保持往來、溝通與合作。”林中斌指出,可是這些年來,美國似乎正在拋棄佈熱津斯基的戰略,而一步步把中國與俄羅斯推到一起,讓中俄戰略關系更加緊密。從戰略上講,這種走向其實對美國是不利的。

(海峽導報記者 吳生林)

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