“朝小野大”，韓國瑜制衡賴清德？

在臺灣地區2024兩項選舉中，一方面，民進黨賴清德僅以四成的得票率當選地區領導人，另外一方面，立法機構席次中，出現瞭三黨不過半的新形態，所以2月1日也就是今天上演的“立法機構正副院長”選舉備受關註。在藍綠白三黨都推出候選人的情況下，最終，國民黨的韓國瑜、江啟臣組合，經過兩輪投票順利當選，幫國民黨奪回立法機構的主席臺；也讓“在野”黨團結合作，發揮制衡作用成為瞭可能。

這場選舉背後經過瞭怎樣的操作？曾經歷合作破局的“藍白”雙方，今後有可能在立法機構中聯手，在兩岸關系中有所作為嗎？

根據臺灣地區議事規則，“立法院”正副院長由“立委”互選，必須有“立委”總額三分之一以上出席才能舉行，並以出席人數過半者當選。如果第一次票數無人過半，就以得票較多的兩人重新投票，以得票較多者當選。

前高雄市長韓國瑜，暌違22年重返“立院”，順利拿下泛藍陣營全部54票；而由於無人票數過半，韓國瑜、遊錫堃作為得票前兩名進入第二輪投票，最終得票最多的韓國瑜成功當選。

臺灣第11屆“立法院長” 韓國瑜：

“我相信廣大的臺灣人民期待一個認真問政、團結合作的‘立法院’，心心念念都是為臺灣老百姓來謀福利，而不是以鬥爭為目標。”

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這是2024“大選”後，藍綠白三黨的第一場角力戰，翻開2024臺灣“立法院”新氣象。總席次113席，跟上屆比較，國民黨從38席大幅躍升拿下52席，民進黨從61席變51席，無黨籍2席，民眾黨從5席變8席，而原占有3席的時代力量就此消失在“立法院”。

國民黨加親藍的無黨籍54席，躍居第一大黨，但仍不足過半的57席，搶“立院”龍頭寶座，民眾黨關鍵8席左右最終選情。

民眾黨主席 柯文哲：

“投票會團進團出，這種重大投票沒有團進團出，抓到一次就開除黨籍，‘立委’資格就沒有瞭，兩邊都跟我們關系很好。”

投票前，民眾黨主席柯文哲簡單兩句話，帶出“藍綠”為瞭搶龍頭，即使表面不說，但私下拉攏動作不斷。國民黨推韓國瑜、江啟臣，“韓江配”，民進黨續推尋求連任的遊錫堃、蔡其昌，“遊昌配”。柯文哲各有交情，他跟韓國瑜，從臺北市府打下的革命情感不在話下，而四年前的“立法院長”選舉，民眾黨5席全投給遊錫堃，也展現柯文哲與遊錫堃的好情誼。這回交情擺一邊，要搶白這8席，不隻出考題，還得要面試。

一小時內兩度擁抱，親密互動，“藍白”是否成為“在野聯盟”備受關註，民眾黨在“立法院”8席不多但舉足輕重。

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為給外界有耳目一新的面貌，韓國瑜一開始鎖定江啟臣成為競選搭檔。韓國瑜曾任“立法院”第二屆到第四屆連三任“立委”，2018年臺灣地區百裡侯之戰，在綠油油的南臺灣掀起韓氏旋風，以15萬票差距擊敗民進黨陳其邁，入主高雄市，但“執政”不到一年，進軍2020領導人選戰最終落敗還被高雄市民罷免，落得兩頭空。而江啟臣連任四屆“立委”曾任國民黨主席，是國民黨中生代代表人物之一，2021年獲美國《時代雜志》全球版評選為“百大未來領導人”。“韓江配”雖成定局，但雙方有默契，隻要民眾黨願意，江啟臣副院長候選人位置隨時可讓。

當時民眾黨被點名可能搭檔參選的人選，包含黃國昌和黃珊珊，“雙黃人選”，都被否認。但選前一天逆轉，黃珊珊不是副手，而是院長候選人。

民眾黨不分區“立委” 張啟楷：

“這是歷史上最好的一個改革的契機，臺灣為什麼之前會亂，特別在‘立法院’，因為每次都是藍綠兩黨，在這個惡鬥這個泥淖裡。”

資深媒體人 蘭萱：

“民眾黨自己投自己的票最聰明，因為當他投自己的票的話，就代表是支持國民黨。因為國民黨的票比民眾黨多，所以隻要民眾黨采取一個不去跟‘藍白’都合作的狀況下，隻要國民黨不分裂，是團結的，他的票永遠都比民進黨多。非常巧妙的，表達自主獨立，但是卻又實質上幫助瞭國民黨。”

技巧性的“藍白合”，在未來四年任期的議案上更有可能合作。

資深媒體人趙少康，當時他極力促成“藍白”合作，但是國民黨和民眾黨內都有雜音，尤其柯文哲更受到身邊親信的影響，最後造成“藍白合”破局。

現階段“藍白”合作有氛圍，但趙少康細數去年侯柯“藍白合”破局關鍵，未來2026縣市長之戰，“藍白”該如何在競合中完成提名作業。國民黨面對的挑戰更大，至於民進黨，雖然擁有51席是“立法院”第二大黨，如今卻成為相對少數。

民進黨“立委” 陳亭妃：

“一局歸一局，一碼歸一碼，如果大傢都是意氣用事，那可能會變成在政策討論當中失瞭焦點，失瞭重心。該怎麼做？人民為優先。”

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未來四年”立法院“將是臺灣地區政治政防主戰場，包含兩岸政策，賴清德雖當選臺灣地區領導人，但就任前又掉瞭一個所謂“邦交國”瑙魯，另一個圖瓦盧也岌岌可危，涉外事務受阻。內部又“朝小野大”，透露出什麼警訊？

上個月13日，臺灣地區才剛選出新任領導人，過瞭一個周末，15日瑙魯就突襲式承認一個中國，與臺灣斷絕“官方關系”。這個時間點，美國跨黨派特使團正在臺灣訪問。民進黨確定再執掌，臺灣地區四年政局，一連串涉外事務的“翻車意外”，突顯出來的意涵不言可喻。

臺灣地區“大選”結果，兩岸敏感神經再被挑動。蔡英文“執政”八年，任內總共丟掉瞭十個所謂“邦交國”，除瞭2020年和2022年，每年都有個案，2018年更一次掉瞭多米尼加、佈基納法索、薩爾瓦多，從巴拿馬、多米尼加到薩爾瓦多，被視為是“美國後院”的中南美洲大失火，野火燎原，讓臺灣地區所謂“邦交國”降至12個，再創歷史新低。從中美關系到臺海局勢，學者直言“都要系好安全帶”。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授 黃介正：

“美國總統大選的不可測性蠻高的，以現在角度看選舉的結果很可能會讓中美關系南轅北轍，因為是民進黨繼續勝選，所以美國對於臺灣的管控就會更嚴厲，因為它要維護它自己的利益。”

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淡江大學國際事務與戰略研究所教授 黃介正：

“民進黨再繼續‘執政’4年，那麼在兩岸看起來沒有辦法降溫減壓，也沒有接觸談判的管道的情況下，兩岸關系的處理本身就受到很多的制約。”

兩岸間從打死不相往來，到開放探親，再到九八年汪辜會談跨出歷史性一步，走瞭近40年。但蔡英文執政這些年，把兩岸談判道路切斷，學者專傢不諱言，和平統一最後一線希望，就剩中美談判，而兩岸想再對接，沒有互信沒有對話基礎，很難達成目標。

民眾黨不分區“立委” 張啟楷：

“我們期待未來的兩岸關系是比較和平的，每一個臺灣的民眾，都是希望這樣子。不過確實對賴清德的有兩個擔心，一個是他‘臺獨’獨派的色彩，第二個擔心的是他的個性，比較硬。”

賴清德、蕭美琴，都在北京不受歡迎制裁名單中。海峽兩岸經濟合作框架協議，也就是俗稱的ECFA，動向備受關註。據大陸媒體報道，不隻ECFA，大陸對臺灣地區的機械、紡織等產品關稅減讓等措施可能終止，未來34種零關稅農漁產品也都可能被取消關稅優惠，政治牽動經貿。賴清德雖然當選，打破臺灣單一政黨“執政”不超過八年的魔咒，但卻是“雙不過半”領導人，領導人得票率跟“立法院”都沒過半。為防止兩岸失控，“藍白”同一戰線，兩岸議題“立院”合作，用絕對過半優勢，牽制民進黨擔任“剎車皮”角色。

國民黨“立委” 洪孟楷：

“陳水扁那時候，‘立法院’是225席，而且國民黨是絕對多數，也因此那時候國民黨可以直接讓‘國會’要求行政部門聽國民黨一黨的意見。但是現在第一，‘立委’實施減半隻剩113席，第二，國民黨沒有單獨過半，所以相對來說，‘國會’的變化還是會比較多，這是不爭的事實。”

兩岸關系已停滯八年，不進反退，未來這四年能否有期待，考驗兩岸智慧。

立法機構龍頭之爭塵埃落定，韓國瑜、江啟臣組合的當選，也意味著未來四年的臺灣，不再是民進黨一黨獨大，“朝小野大”的臺灣全新政治局勢，未來會掀起什麼波瀾？“在野黨”將如何制衡賴清德，拉住這輛危險馬車的韁繩，緩和臺海緊張局勢？我們將持續關註。