作者:鐘厚濤(Zhong Houtao)

國際關系研究院國傢安全學院副教授、海峽兩岸關系法學研究會理事

賴清德勝選,給兩岸關系投下嚴重陰影,對臺海地區和平與穩定將產生巨大破壞性。

2024年臺灣地區領導人選舉已經結束,民進黨籍候選人賴清德勝出。目前,島內外高度憂心,5月20日賴清德上臺後會不會大搞激進“臺獨”?臺海地區是否會成為全球新的閃爆點?兩岸關系是否會由可控走向失控甚至滑向“對撞”?

賴清德“暴沖”可能性不容低估

賴清德長期標榜“臺獨務實工作者”身份,被稱為“加強版李登輝”、“升級版陳水扁”和“冒進版蔡英文”。賴清德勝選,給兩岸關系投下嚴重陰影,對臺海地區和平與穩定將產生巨大破壞性。

一是“臺獨”意識形態的驅動。陳水扁是“投機型臺獨分子”,主要把“臺獨”作為選舉的工具。而賴清德是“理念型臺獨分子”,從不掩飾自己的“臺獨”底色,甚至以此為傲。蔡英文執政時期,對“臺獨”隻做不說,加速推進以“文化臺獨”為代表的“柔性臺獨”。但賴清德將來有可能既做又說,不但實質推進,而且公開叫囂“臺獨神話”,甚至有可能炮制李登輝的“特殊兩國論”或陳水扁的“一邊一國論”。

二是深綠勢力的裹挾。賴清德被稱為“臺獨金孫”,島內深綠勢力對他充滿瞭無限期望,認為賴清德可以在“臺獨”道路上邁出更大的步伐。如果賴清德的“臺獨”政策扭扭捏捏、遮遮掩掩、不夠激進,深綠勢力勢必會向賴清德發起猛烈反撲,迫使其踏上冒進“臺獨”的不歸路。

三是“跛腳”執政的現實需要。賴清德雖然勝選,但隻是“慘勝”,僅有40%左右的得票,其餘60%的投票者對賴都是投下不信任票。更重要的是,民進黨已經失去對臺灣“立法院”的掌控權。這意味著,賴清德還未上臺,已經提前“跛腳”。在對外活動空間方面,賴清德也將困難重重。賴清德剛一勝選,瑙魯就宣佈與臺“斷交”。島內輿論多認為,這是對賴清德的當頭一棒。在內外交困情勢下,賴清德可能會主動向綠營基本盤逢迎示好,進行“臺獨”作秀,鞏固住基本盤,防止民意支持度崩盤。

賴清德激進“臺獨”路線面臨內外交困

從其內心深處,賴清德想復制李登輝和陳水扁時期的“臺獨”老路,但島內社情民意與兩岸關系的時空語境已發生根本性變化,這也為賴清德戴上一道“緊箍咒”,使其無法恣意妄為。陳水扁都坦承,“臺獨”做不到就是做不到。陳水扁做不到的事情,賴清德也難以完全實現。

第一,臺灣主流民意強烈反對。目前,島內民眾都希望要和平,不要戰爭;要發展,不要動蕩;要過好日子,不要過苦日子;希望兩岸交流,而非交惡;希望兩岸對話,而非對抗。如果賴清德大搞“臺獨”,勢必導致臺海地區風高浪急,這必然會引發島內民眾強烈反彈。

第二,美國擔心被拖下水。2024年,全球動蕩不安,俄烏沖突尚未結束,中東戰火又重新燃起。在此情勢下,美國不希望臺海地區成為新的閃爆點,否則美國將分身乏術,疲於應對。美國高度憂心賴清德會成為陳水扁一樣的“麻煩制造者”,因而在賴勝選的第一時間,美國總統拜登就公開表態美國不支持“臺獨”,美國國務院也表態會遵守一個中國政策,這無疑等於給賴清德敲下警鐘。

▲2023年4月8日至10日,解放軍東部戰區在臺灣海峽和臺島北部、南部、臺島以東海空域組織環臺島戰備警巡和“聯合利劍”演習。

第三,中國大陸的堅決反對。相較於李登輝時期,目前兩岸實力對比發生瞭翻天覆地的變化。中國大陸有更堅定的意志和更強大的能力堅決挫敗“臺獨”分裂行徑。如果賴清德膽敢沖撞中國大陸的底線,最後勢必撞得粉身碎骨。

賴清德兩岸路線的可能走向

賴清德既想落實“臺獨”,但又面臨內外多重壓力,未來有可能玩弄走鋼絲遊戲,在多方壓力下尋求平衡路線。

其一,拒不接受“九二共識”。賴清德長期抹黑詆毀“九二共識”,更不認同兩岸同屬一個中國。蔡英文在上臺之初,還曾經表態承認“九二會談”的歷史事實,未來賴清德將比蔡英文更加保守倒退,連“九二會談”的歷史事實都不願意承認。

▲1993年4月27日至30日,在“九二共識”的基礎上,海峽兩岸在新加坡舉行第一次“汪辜會談”。

其二,拒不放棄“臺獨黨綱”。“臺獨黨綱”一直是民進黨最大的罩門,民進黨內部一直有人呼籲應該早日凍結“臺獨黨綱”。與此同時,“臺獨黨綱”也給臺海和平埋下極大隱患,因而直到2024年臺灣地區領導人選舉前,美國還有不少學者專門撰文,要求民進黨凍結“臺獨黨綱”。雖然內外皆有呼聲,但賴清德會視而不見、聽而不聞,凍結“臺獨黨綱”的可能性微乎其微。

其三,回歸“臺灣前途決議文”。1999年,民進黨通過所謂“臺灣前途決議文”,此後成為民進黨死守不放的“神主牌”。2023年,賴清德及其競選辦公室總督導卓榮泰等多次鼓吹“臺灣前途決議文”的價值。未來賴清德也將以“臺灣前途決議文”為圭臬,來處理兩岸政策。

結語

目前,臺灣正徘徊在戰爭與和平的十字路口,被視為“全球最危險的地方”,未來的更大變數,就是賴清德的兩岸政策。如果賴清德擺出一副“我已當選,你奈我何”的擺爛心態,甚至往激進“臺獨”方向冒進,臺海地區或將兵兇戰危;但如果賴能及時調整相關政策,兩岸關系或將迎來峰回路轉。

在競選期間,賴清德相關表態頗為激進,但勝選後,姿態明顯調整,聲稱將“維持現狀”。賴清德離5月20日上臺還有一段空窗期,在此期間,他應多方傾聽民意,以臺灣2300萬民眾福祉為念,早日從根本上調整兩岸政策,隻有如此,才能給自己的執政帶來良好開局,也才能為臺灣經濟社會發展帶來新的契機。

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