英雄烈士保護法實施五周年 以法治力量捍衛英雄烈士榮光

　　光明日報記者 王金虎

　　“英雄烈士保護法表明捍衛英雄烈士的鮮明價值導向，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要法律。”4月28日，全國人大常委會法制工作委員會舉行英雄烈士保護法實施5周年集體采訪，全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任楊合慶表示，英雄烈士保護法實施五年以來，捍衛英雄烈士榮光、傳承英雄烈士精神，尊崇捍衛英雄烈士的鮮明價值導向更加深入人心，保障法律實施制度機制更加健全完善，崇尚、學習、保護英雄烈士的社會氛圍更加濃厚。

　　隨著相關政策法規相繼出臺，英雄烈士保護有瞭強有力的立法保障。2022年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳聯合印發《關於加強新時代烈士褒揚工作的意見》；國務院及有關部門陸續修改制定《烈士褒揚條例》《烈士紀念設施保護管理辦法》等配套行政法規、規章；最高人民法院、最高人民檢察院相繼發佈宣傳貫徹英雄烈士保護法的通知、辦理英雄烈士保護民事公益訴訟案件工作指引等文件。此外，很多地方人大和地方政府結合本地的歷史文化和實際情況，出臺相關地方性法規和規章。“國傢立法與地方立法形成合力，為英雄烈士保護工作提供有力法律保障和政策指引。”楊合慶表示。

　　英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，維護英雄烈士合法權益離不開司法服務保障。

　　“五年來，各級人民法院發揮審判職能作用，以司法手段捍衛英雄烈士合法權益，維護社會公共利益。”最高人民法院民一庭副庭長吳景麗回答光明日報記者提問時表示，全國法院五年來辦理的涉英雄烈士權益保護案件涉及民事、刑事、行政三大訴訟領域，既有英雄烈士近親屬向人民法院提起的訴訟，也有檢察機關依法提起的公訴和公益訴訟。各級人民法院通過依法審理相關案件，懲治侵害英雄烈士名譽、榮譽的違法犯罪活動，切實維護烈屬的人身財產權益，依法懲治侵占烈士紀念設施保護范圍內土地、設施以及破壞、污損烈士紀念設施等違法行為，保護烈士紀念設施不受侵犯。

　　“每一起涉英雄烈士保護案件的審理，都是一堂生動的法治課，不但警示、教育當事人，還通過司法裁判旗幟鮮明地維護廣大人民群眾對英雄烈士事跡和英雄烈士光輝形象的認同，引導全社會傳承和弘揚英雄烈士精神、愛國主義精神。”吳景麗說，涉英雄烈士保護案件具有服判息訴率高、主動履行率高的特點，一些案件由於社會關註度高，其審理信息短期內網絡點擊閱讀量甚至可達上億次。人民法院通過對一個個具體的涉英雄烈士權益保護案件的審理，把案件作為課堂，引導廣大人民群眾增強對英雄烈士的認同感，繼承英雄烈士精神。

　　近年來，尤其是隨著互聯網技術的發展和自媒體的壯大，歪曲、醜化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神的事件時有發生。對此，檢察機關以法治力量捍衛英烈榮光，對侵害英烈權益案件及時“亮劍”。

　　“英雄烈士保護法實施以來，檢察機關辦理瞭一批在全國范圍內有影響的侵害英烈合法權益的案件，嚴懲侮辱誹謗英烈違法者；與有關部門通力協作，完善相關工作機制，通過依法能動履行檢察職能，推動在全社會形成崇尚、學習、捍衛英雄烈士的濃厚氛圍。”最高人民檢察院第八檢察廳第二辦案組主辦檢察官、二級高級檢察官劉東斌表示，五年來，全國檢察機關共辦理侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽民事公益訴訟案件近百件，起訴60餘件；此外，檢察機關對英烈紀念設施保護不力的，立案辦理行政公益訴訟案件8千餘件，起訴50餘件，推動修繕烈士紀念設施2.3萬餘處。

　　回應人民群眾關切，依法懲治侵害英雄烈士權益的違法行為，檢察機關通過案件辦理實現瞭良好的法治宣傳和警示教育效果。