關鍵礦產,是指對新材料、新能源、新一代信息技術、人工智能、生物技術、高端裝備制造、國防軍工等先進產業具有不可替代重大用途的金屬元素及其礦床,是支撐能源轉型、技術進步和產業升級的關鍵物質基礎。如同人類生活離不開維生素,關鍵礦產也被稱為戰略產業的“維生素”,事關國傢發展和國傢安全。

  關鍵礦產為何如此重要?

  礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎。關鍵礦產資源更是服務新興產業發展的重要基礎,是資源安全保障的重中之重。

  21世紀以來,鋰、鎵、鍺、稀土等稀有礦產資源的應用加工,助推瞭新能源、半導體、人工智能、航空航天等戰略性新興產業的蓬勃發展。例如,鋰提升瞭電池能量密度和循環使用能力,推動瞭新能源汽車的能源變革;鋰的同位素6 Li是制造氫彈不可缺少的原料,在核反應堆中充當控制棒冷卻劑和傳熱介質;鋰基陶瓷已用於研發新型植入式起搏器和人工關節;鎢具有高熔點、高密度和低電阻的特性,常用於先進傳感器和工業切割工具;鈷在航空航天領域應用廣泛,火箭發動機的葉片、葉輪、管道和耐熱部件均離不開它。

  越是尖端技術廣泛應用的行業,對關鍵礦產的依賴度就越高。隨著我國進入戰略性新興產業引領經濟綠色低碳發展的關鍵時期,戰略性關鍵礦產已成為加快建設現代產業體系、推動經濟高質量發展的重要引擎,直接關乎國傢安全。

  關鍵礦產爭奪戰愈演愈烈

  近年來,隨著全球能源轉型、新一輪科技革命和產業變革向縱深推進,關鍵礦產已成為全球主要大國戰略博弈的新領域,呈現出競爭品類高度重疊、地緣佈局角力明顯、各方資本爭奪加劇、資源保護主義抬頭等新趨勢。

  圍繞關鍵礦產的競爭之所以迅速白熱化,直接原因是快速增長的需求和緩慢增長的供應之間缺口日益擴大,根本原因在於關鍵礦產資源的稀缺性和壟斷性。

  從供給層面來看,關鍵礦產資源儲量有限,分佈極不均衡。據中國社科院世界經濟與政治研究所統計數據顯示,全球戰略性關鍵礦產資源高度集中在少數國傢。

  從需求層面看,主要經濟體戰略性關鍵礦產需求重合度較高。我國公佈的關鍵礦產清單與美國有21種(類)重合,與歐盟有17種(類)重合。

  作為稀缺資源的關鍵礦產具有分佈高度不均衡、供給國發展階段各異、各國優勢品類不同等特點。這意味著,任何一個國傢想要打造一套完整、穩定、動態適應的供應鏈都十分困難。供需矛盾和脆弱的供應鏈,加劇瞭各國之間圍繞關鍵礦產資源爭奪的烈度。

  然而某些西方國傢謀求一己之私,搭建能源與關鍵礦產國際聯盟、礦產安全夥伴關系、可持續關鍵礦產聯盟等各種“小圈子”,構建“小院高墻”,為獲取關鍵礦產資源不擇手段,嚴重阻礙全球化進程。

  保障關鍵礦產資源安全

  面對某些西方國傢的圍堵打壓,如何保障關鍵礦產資源安全,成為擺在我們面前的一道現實課題。

  近年來,國傢安全機關踐行總體國傢安全觀,將維護關鍵礦產資源領域國傢安全作為重要任務,堅決履職;嚴格防范並依法打擊境外間諜情報機關及其代理人對我關鍵礦產資源,特別是對戰略性關鍵礦產資源的情報竊密活動;及時阻止並打擊境外間諜情報機關及其代理人企圖拉攏、策反我相關領域人員的卑劣圖謀;協助相關部門開展反間防諜宣傳教育,堅決維護我國資源安全。

  同時,國傢安全機關堅決做好涉我海外投資、人員、財產的安全保衛工作,維護我國海外礦產合作項目安全,服務保障我國礦產領域相關企業安全“走出去”,保障我國關鍵礦產資源供應鏈安全。

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