南方財經全媒體記者喻淑琴 廣州報道
在廣東惠州,美國埃克森美孚投資100億美元建設乙烯項目;在廣東湛江,德國巴斯夫投資100億歐元建設一體化基地項目。對於類似重大項目,廣東開通重大項目“綠色通道”,成立工作專班、提前介入、全程指導,發放“環評審批服務單”,實行“一對一”服務,實施即報即受理即評估,推動項目以最快速度完成環評手續,最大可能壓縮審批時限。
在11月8日舉辦的2023年粵港澳大灣區全球招商大會上,廣東省生態環境廳副廳長周國英在政策推介發言時表示,一系列舉措背後,得到瞭企業的高度評價。對重大項目落地的服務細節,也得到瞭在場企業和投資者的重點關註。招商大會政策推介環節結束後,眾多企業投資者將其團團圍住,問詢與交流細節。
生態環境是可持續發展的重要組成部分,是打造高質量發展的動力源。一個擁有良好生態環境的地區,可以吸引更多的環保型企業和綠色產業投資,也可吸引更多的人才前來定居和工作。周國英表示,廣東省生態環境廳已出臺優化重點項目服務的十項措施以及優化生態環境執法的十二項措施,從企業擬建、手續辦理到運行投產,提供瞭全過程的生態環境要素保障。
99.8%以上項目環評就近辦理
今年以來,在經濟持續恢復、總體回升向好態勢下,廣東生態環境持續保持優良,大氣PM2.5年均濃度19微克/立方米,穩定優於世衛組織第二過渡階段標準值,縣級及以上飲用水水源地水質100%達標,成功創建一批國傢級美麗河湖、美麗海灣,擁有全中國最多的1361個自然保護地,孕育瞭全中國39.3%的紅樹林,是一片宜居宜業的優美熱土。
周國英介紹,在靠前服務項目選址方面,廣東全面實施生態環境分區管控,將項目準入類別、污染排放標準、生態管控措施等要求落實到區域空間上,並上線項目選址應用平臺,企業投資前可以依托平臺開展環境準入輔助分析,預判項目實施可行性,大大節省前期投入時間和費用。目前,該平臺訪問次數超過20萬次,得到廣大投資企業普遍認可。
項目開工前需要取得環評手續,但在廣東,環評手續辦理已經非常便捷。
周國英表示,目前,治理技術先進、污染產生少的項目不需要辦理環評手續,在前海、橫琴、南沙三個區域投資的項目基本都不需要辦理環評手續。
數據顯示,2020年以後在廣東需要辦理環評的項目數量已經減少瞭三分之二。入駐工業園的項目環評更加簡單,可以采取告知承諾制審批,還能簡化環評內容、降低環評等級,99.8%以上的項目環評在當地就近辦理。
最大可能壓縮審批時限
在環境政策指引方面,廣東全省各地生態環境部門均在網站和公眾號開通政策解讀和辦事指引服務專欄。
例如,廣東省生態環境廳連續5年“送法規、送技術”進企業,為超過4000傢重點排污企業開展環保政策法規和治污技術宣貫,為企業全面深入瞭解環境保護政策法規、技術標準提供有效指引。
同時,針對守法企業,廣東持續優化環境執法方式,對信譽良好的守法企業納入正面清單管理,減少日常巡查頻次,並充分利用在線監控、無人機巡查、遙感、大數據分析等智能手段開展非現場檢查,最大限度減少對守法企業的幹擾。探索實施“執法觀察期”制度,對新興企業和中小企業的輕微違法行為,優先適用警示告誡等柔性執法方式,在觀察期內改正的,不予處罰。
此外,廣東環境咨詢服務業發達,環保基礎設施建設完備,全省城市生活污水日處理能力接近3000萬噸,連續多年居全國第一,省級以上工業園區實現污水處理全覆蓋,危險廢物年處置利用能力達到1165萬噸,基本涵蓋所有危廢類別,可以為企業提供環保咨詢管理、治污設施設計、建造、運營等一站式環保服務和解決方案。
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