國務院總理李強日前簽署國務院令,公佈《未成年人網絡保護條例》(以下簡稱《條例》),自2024年1月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視未成年人網絡保護工作。近年來,互聯網的飛速發展拓展瞭未成年人學習、生活空間,同時也引發瞭全社會對未成年人網絡保護問題的關註。《條例》旨在營造有利於未成年人身心健康的網絡環境,保障未成年人合法權益,為未成年人網絡保護提供有力的法治保障。《條例》共7章60條,重點規定瞭以下內容。
一是健全未成年人網絡保護體制機制。明確國傢網信部門負責統籌協調未成年人網絡保護工作,並依據職責做好未成年人網絡保護工作。明確國傢新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅遊、衛生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。明確縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。
二是促進未成年人網絡素養。明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容。要求改善未成年人上網條件,提供優質的網絡素養教育課程。強化學校、監護人網絡素養教育責任,建立健全學生在校期間上網管理制度。明確未成年人網絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的功能要求。規定未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網絡平臺服務提供者應當履行的未成年人網絡保護義務。
三是加強網絡信息內容建設。規定國傢鼓勵和支持制作、復制、發佈、傳播有利於未成年人健康成長的網絡信息。明確網絡產品和服務提供者發現危害或者可能影響未成年人身心健康信息的處置措施和報告義務。禁止任何組織和個人對未成年人實施網絡欺凌行為。要求網絡產品和服務提供者建立健全網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制。
四是保護未成年人個人信息。規定監護人應當教育引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、指導未成年人行使相關權利。明確發生或者可能發生未成年人個人信息泄露、篡改、丟失時,個人信息處理者的安全事件應急處置要求。規定個人信息處理者應當嚴格設定未成年人個人信息訪問權限、開展個人信息合規審計。明確加強未成年人私密信息保護。
五是防治未成年人沉迷網絡。要求提高教師對未成年學生沉迷網絡的早期識別和幹預能力,加強監護人對未成年人安全合理使用網絡的指導。規定網絡服務提供者應當合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的消費數額,防范和抵制流量至上等不良價值傾向。要求網絡遊戲服務提供者建立、完善預防未成年人沉迷網絡的遊戲規則,對遊戲產品進行分類並予以適齡提示。
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