佛山赶考，全国工业第五城“小巨人”能否迎来大突破？丨湾区城市的问号

南方財經全媒體記者高慧超 實習生林杭 楊詩華 佛山報道

此前，在第五批國傢級專精特新“小巨人”企業名單出爐之時，南方財經全媒體記者留意到，萬億GDP之城佛山“小巨人”數量累計僅86傢，在全國排名25開外，與其2.87萬億元的規上工業總產值，以及規上工業總產值、規上工業增加值均排名全國第五位的“江湖地位”並不匹配，由此發出“世界500強光芒下為何‘小巨人’難產？”的疑問，得到瞭眾多業內人士和企業傢的關註。

而隨著交流的深入，另一個更具有方向性、實操性意義的問題“佛山‘小巨人’在何處？”也有瞭答案。

佛山“小巨人”企業廣東嘉騰機器人自動化有限公司董事、副總裁陳洪波認為：“傳統優勢產業往現代化、高端化升級之處，是佛山最容易誕生‘小巨人’的地方。佛山不少戰新產業發展還處於初期階段，也需要通過培育‘小巨人’進行探路。”

順德工業設計協會會長、佛山卡蛙科技股份有限公司董事長盧剛亮同樣認為，佛山更要鼓勵傳統企業沖擊“小巨人”。

廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院副院長、教授，珠江學者韓永輝認為，佛山正處於產業結構轉型升級的關鍵時期，存量升級空間巨大，亟需通過培育“小巨人”企業，提升佛山產業鏈、創新鏈的競爭力，助力制造業高質量發展。

既是“鯰魚”也是“探路者”

“‘小巨人’之於產業，就好比鯰魚之於沙丁魚群，能起到攪動產業生態、激活產業發展動能的作用。”中國中藥控股有限公司研發總監高永堅說。

但眼下就佛山而言，最有實力的產業積蓄的“小巨人”能量還不夠。

以電氣機械和器材制造這個佛山最大的產業集群為例，其年產值達6538億元，占佛山規上工業總產值的23%；但隻誕生瞭8傢“小巨人”企業，占比9%。

“佛山第一代企業傢更為務實，不少企業傢因為較少看見產業升級成功的案例，因此不敢大膽投入創新。”盧剛亮說，加大傳統產業領域的“小巨人”培育力度，能為傳統產業轉型起到重要的引領和示范作用。作為創意小傢電企業的代表，卡蛙科技就一直高度重視研發創新，研發投入占比達3%-5%。

韓永輝也表示，“小巨人”企業是創新發展的主力軍，加大對它的培育，有助於佛山引領廣大中小企業創新轉型，鼓勵企業在關鍵領域尋求突破，積極參與市場競爭，推動制造業高質量發展。

而對於佛山戰略性新興產業發展而言，培育“小巨人”意義就更為多元，其不僅能夠釋放“鯰魚效應”，還能起到“探路者”的作用。

2020年，佛山提出要培育發展“2+2+4”產業集群，到2026年打造汽車及新能源、軍民融合及電子信息2個超5000億元支柱產業集群，以及智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫藥及大健康4個超3000億元的新興產業集群。但由於戰新產業發展方向、技術路線十分多元，缺乏絕對的龍頭企業，且佛山不少戰新產業發展還處於初期階段，“小巨人”隊伍尚未形成氣勢。

比如生物醫藥是佛山近年來大力發展的戰略性新興產業之一，但迄今為止仍然沒有一傢“小巨人”企業。2021年，佛山醫藥制造業產值為278.28億元，雖已初具規模，但除中藥外，產業發展仍較缺乏“領頭羊”。

“培育‘小巨人’是佛山發力戰略性新興產業的重要一招。”陳洪波認為，佛山也需要通過培育“小巨人”進行探路，驗證佛山戰新產業佈局和發展方向的可行性，之後再圍繞“小巨人”所處細分產業鏈進行精準扶持，推動產業集聚發展，打造產業高地。

高永堅亦表示，如果能加快培育出生物醫藥“小巨人”企業，對於進一步明確佛山生物醫藥發展定位，提升行業集聚度、推動產業發展壯大都大有裨益。

在高永堅看來，作為“嶺南成藥之鄉”，佛山中藥產業基礎紮實，且正往現代化、智能化方向升級。佛山第一傢生物醫藥“小巨人”，很有可能會在中藥行業誕生。

“小巨人”或藏在制造業升級空間中

除瞭現有產業之外，陳洪波認為，在建設制造業創新高地的過程中，佛山發力核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等，都將催生出大量新需求。

就現有成績單來看，佛山86傢“小巨人”企業有不少屬於戰略性新興產業，它們多是為制造企業提供工業互聯網、物聯網、智能設備、研究試驗等產品或服務。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業有23傢，所占比重最大；科技推廣和應用服務業6傢；研究和試驗發展6傢；軟件和信息技術服務業4傢。

機器人就是其中的典型代表。近年來，佛山大力推動制造業往數字化、智能化方向升級，還拿出瞭百億扶持資金，這也推動瞭佛山機器人產業的發展。

2022年，佛山機器人全產業鏈營收超250億元，工業機器人產量約3.5萬臺套，占全國產量約8%，也催生瞭庫卡機器人、匯博機器人、隆深機器人等眾多“小巨人”企業。

隨著佛山智能制造和高技術制造業持續發展，未來佛山將有更多企業在這些領域嶄露頭角，誕生更多“小巨人”企業。

但此過程也並非一帆風順，在受訪對象眼中，人才問題仍是最大的“攔路虎”之一。

多位受訪對象表示，隨著佛山從制造大市往制造強市轉型升級，佛山所需人才也從傳統制造技師往工程師、設計師、管理人才等新型人才方向轉變，目前面臨新型人才較為缺乏的問題。

“以傢電轉型智能傢電為例，就亟需大量的工程師、設計師。”盧剛亮說，這就需要佛山出臺針對性更高的人才政策，比如針對特定行業、特定崗位出臺政策，以吸引更多人才來到佛山。

陳洪波則認為，向外引才終究是短期舉措，在新一輪科技革命和產業變革浪潮中，高素質人才競爭已越發激烈，城市引才的時間也需要前置，最好是從大學開始培育，“在這一點上，深圳非常值得佛山學習”。

據統計，截至目前，深圳在已有超過8所本科院校資源的基礎上還多次與國內外知名學府合作辦學，培育高素質、多元化人才。2019-2021屆深圳高校畢業生居留率（畢業後留在本市）達75%，在北京、廣州、重慶等36個重點城市中排名最高。而佛山僅有兩所普通本科院校，高等教育發展水平與佛山城市發展水平不匹配。

正因為此，陳洪波認為，建設一所高規格的理工大學是佛山產業升級的必行之路。韓永輝也談到，校企協同探索創新也是解決企業人才缺乏的路徑。