中新社香港7月14日電 (記者 劉大煒)“行政立法良性互動體現香港民主制度優勢。”中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任鄭雁雄14日與香港特區立法會全體議員共進午宴時如是說。

誠然,行政主導體制下,香港特區行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合。而隨著“愛國者治港”原則的落實,香港行政立法關系形成良性互動的“新常態”。

7月14日,香港中聯辦主任鄭雁雄應立法會主席梁君彥的邀請,到立法會綜合大樓宴會廳與全體議員共進午餐及交流。中新社記者 李志華 攝

 創新猷促互動 行政立法關系回歸理性

互相配合的基礎是互信,促進互信則需交流和溝通。

香港特區行政長官李傢超上任以來,不斷為促進行政立法互動創新猷:先是在上任之初創立“立法會前廳交流會”的溝通機制,讓司長級官員定期率團和議員就不同議題閉門交流;後倡議舉行“立法會行政長官互動交流答問會”,讓議員和行政長官從宏觀和大局觀的角度,就重大及策略性議題進行互動交流。

截至目前,“前廳交流會”已進行過11次,“互動交流答問會”也舉行瞭兩次。

其中,首次“前廳交流會”由李傢超親自帶隊。他在會後會見媒體時表示,在行政主導與“愛國者治港”原則下,推動香港的行政與立法關系走上新臺階,除瞭互相制衡與配合外,亦可以互相溝通。希望行政與立法關系不斷發展,為市民做實事、令市民受惠。

而“互動交流答問會”相較以往一般“答問會”的“一問一答”形式,更突出雙向溝通。對於議員們的建議,李傢超表示會納入施政考慮。他認為,答問會上議員們的積極參與帶來正面效果,讓他更直接聽取各位議員的意見,在施政更具成效。

7月13日,香港特區行政長官李傢超在立法會出席“立法會行政長官互動交流答問會”。中新社記者 侯宇 攝

遵循一致目標 讓香港市民更有幸福感

互相配合源於有一致的目標。在香港特區立法會主席梁君彥看來,過去一年,除瞭樂見立法會以至香港社會重回務實理性外,同時亦見證行政與立法機關同心同德,寫下良政善治新篇章。

他認為,行政立法彼此的目標都是從國傢和香港整體利益出發,期望香港能憑借“一國兩制”下的獨特優勢,釋放社會發展動能。今年4月,李傢超率團與立法會議員同訪大灣區內地城市,系本屆特區政府與立法會首次聯合到內地考察。

對於香港本地事務,行政立法機關亦以民為本,相互協作。

據統計,本屆立法會首個會期審議通過特區政府法案相比上屆數量增加42%,通過撥款申請涉及金額增加143%,特區政府因而能全力推行一些有利於香港長遠發展的政策舉措。而自本屆特區政府上任至今,立法會通過涉及經濟民生的法案超過30項,包括許多長久困擾香港社會“老大難”的問題。

“就特區政府提出的法案和撥款建議,議員絕不盲從附和。”梁君彥強調,對於公眾有不同意見的法案,議員會發揮“橋梁”角色,代表業界和市民向特區政府發聲,討論如何改善方案。

梁君彥說,經過逾一年半的磨練與實戰,議員更懂得如何做好“民意代言人”的憲制角色,就民生經濟大小事,從香港整體利益出發,向特區政府建言獻策,希望出臺的政策更“貼地”、更惠民,令市民更有幸福感。

的確,有瞭行政立法機關良性互動作基礎,“同為香港開新篇”的願景已然實現,正如鄭雁雄在立法會午宴上所言,“各界同心同向、攜手前進,一步一個腳印走出香港發展新氣象。”(完)

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