南方財經全媒體記者梁施婷 廣州報道
7月13日，廣東省舉行實施《廣東省質量強省建設綱要》（簡稱《綱要》）新聞發佈會。《綱要》圍繞推動經濟質量效益型發展、增強產業質量競爭力、加快產品質量提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給、增強企業質量和品牌發展能力、構建高水平質量基礎設施、推進質量治理現代化等8個方面提出26條具體措施。
廣東省市場監管局局長劉光明在會上介紹，廣東將質量工作作為“一把手”工程，推動廣東制造向廣東創造、廣東速度向廣東質量、廣東產品向廣東品牌轉變。廣東已經將制造業質量競爭力指數納入主要目標，到2025年，全省制造業質量競爭力指數達到92，為廣東制造業高質量發展提供有力支撐。
目前，廣東正實施質量強省“七大工程”，全方位支撐產業質量競爭力提升。如實施區域質量發展示范工程，創建質量強國建設標桿城市、質量品牌提升示范區，打造區域質量發展新優勢；實施重點產品質量階梯攀登工程，開展重點產品與國內外標桿產品的執行標準和關鍵質量指標“雙比對、雙提升”，提升產品質量競爭力；實施質量安全監管築堤工程，推行智慧質量監管，建設粵品通、粵品質服務平臺，提升質量技術服務水平，設立線上“產品醫院”。
質量提升，“廣貨”出海
從上世紀90年代的廣東糧、珠江水、嶺南衣、粵傢電，到互聯網時代的華為、大疆、美的，“廣貨”憑借好質量、好口碑走進千傢萬戶，走出一條“粵”來“粵”好的質量發展之路。
當前，廣東正實施消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，提升消費品產品和服務供給能力。
廣東省工業和信息化廳黨組成員、省中小企業局局長楊淑鵬表示，將著力培育全國消費品“三品”戰略示范城市；分門別類實施傳統優勢產業改造升級專項行動，加快推動產業向特色化、精細化、綠色化、高端化、智能化、標準化轉型升級，打造質量過硬、品牌優秀、競爭力強的傳統優勢產業集群，增加優質消費品產品和服務供給。
據瞭解，廣東省工信廳也聯合廣東省商務廳、各地市、各行業組織實施“粵造粵強 粵貿全球”廣貨促消費聯合行動，積極開展紡織服裝、食品飲料、美妝日化、傢具傢電、消費電子、老幼用品等消費品新產品的推廣宣傳，推動工業消費、商貿消費、居民消費質的有效提升和量的合理增長。
重點領域產品基礎質量攻關是質量強省建設的重要環節。近年來，廣東堅持著力提升創新硬實力，打造關鍵核心技術發源地，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，圍繞“卡脖子”技術和經濟社會發展需求，統籌用好科技資源要素，著力探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”。
廣東省科技廳二級巡視員安建光表示，廣東主動面向國傢重大需求，結合廣東優勢產業發展實際，積極承擔國傢重大科研攻關任務，率先在高端電子信息、新材料、生物醫藥等優勢領域，通過部省聯動方式參與組織實施“寬帶通信與新型網絡”“新型顯示與戰略性電子材料”“合成生物學”等國傢重點研發計劃，在健全社會主義市場經濟條件下核心技術攻關新型舉國體制中主動擔當，加強“廣東實踐”。
接下來，廣東將持續推進省重點領域研發計劃，精準聚焦九大領域、20個戰略性產業集群和發達國傢出口管制清單，集中最優資源攻堅克難。在創新項目組織方式方面，廣東也將積極開展“業主制”“主審制”“揭榜掛帥”等新型項目組織方式，同時圍繞重大科技攻關任務需求，推動企業牽頭組建創新聯合體。
會上，廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省商務廳分別就優化服務業供給、推動服務品質升級介紹具體措施。
廣東省住房和城鄉建設廳一級巡視員蔡瀛表示，廣東省住房和城鄉建設廳大力推動智能建造與建築工業化協同發展，計劃以廣州、深圳、佛山作為國傢智能建造試點城市，推出一套政策清單、一組技術清單、一批項目清單，推動建築品質提升，加快形成可感知、可量化、可評價的試點成果。
廣東省商務廳二級巡視員黃欣介紹，廣東省商務廳將重點推進傢政、餐飲、網購等服務業提升。
例如，廣東組建瞭信用評委會，對首批61傢傢政企業進行瞭信用評定，推行傢政服務員持證上崗，促進廣東省傢政服務業規范化發展；在全國率先探索推動地方菜發展立法，今年1月1日《廣東省粵菜發展促進條例》正式實施，將“粵菜師傅”工程有效管用的政策舉措上升為法規條文。
“硬基礎”“軟環境”雙管齊下
質量基礎設施是實現質量提升、促進轉型升級的技術基礎，《綱要》專門提出要“構建高水平質量基礎設施”。
“質量基礎設施是由計量、標準、檢驗檢測認證、質量管理等要素有機融合形成的體系，是助力科技創新、激發市場活力的技術平臺。近年來，廣東省市場監管局充分發揮質量基礎設施公共屬性以及對產業的支撐促進作用，在推進粵港澳大灣區質量基礎設施建設方面積極地進行探索。”劉光明在會上表示。
在推進先進標準體系建設方面，廣東已發佈瞭首批110項“灣區標準”，以先進標準引領粵港澳大灣區高質量發展。目前廣東省也累計建設瞭國傢質檢中心87個，國傢產業計量測試中心７個，國傢技術標準創新基地6個，數量均位居全國首位。
緊扣《綱要》部署，廣東將在打造高水平質量基礎設施上實現新突破，建設系統完備、結構優化、高效實用的質量基礎設施，建設一批國傢級和省級質檢中心、產業計量測試中心、技術標準創新基地，打造質量基礎設施集成服務基地，開展先進質量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研制驗證，為產業集群、產業鏈質量升級提供“一站式”服務。
此外，廣東還將進一步優化質量發展環境。劉光明表示，在質量培育的過程中，質量發展環境與營商環境相輔相成。全省經營主體數、企業數、外商投資企業數連續多年穩居全國第一。為持續優化質量發展環境，接下來廣東將按照《綱要》的要求，全面優化質量發展“四個環境”——持續優化營商環境、打造競爭有序市場環境、創建放心安全消費環境、創建放心安全消費環境。
其中，在持續優化營商環境方面，廣東省市場監管局正在研究出臺《廣東省發展壯大農村經營主體的若幹措施》，把質量強省的工作和“百千萬”工程進一步結合起來，推動經營主體在粵東西部發展和鄉村建設上進一步強化質量政策供給。
面向粵港澳大灣區，廣東正積極探索新的營商環境便利化機制。劉光明在會上透露，近期國傢市場監管總局已批復廣東省實施香港投資者公證文書電子化流轉試點。
在打造競爭有序市場環境方面，廣東將強化公平競爭審查制度剛性約束，推動公平競爭政策全面實施，持續清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，針對醫療、教育等民生領域開展專項檢查，持續開展醫療美容行業的治理。劉光明表示，廣東省市場監管局持續開展民生領域鐵拳行動，堅決打擊民生領域的市場違法行為，以公正監管促進公平競爭。
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