央視網消息(焦點訪談):建設現代化產業體系是推動高質量發展的必然要求,也是贏得大國競爭主動的迫切需要。習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上強調,“現代化產業體系是現代化國傢的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撐”。為什麼要加快建設現代化產業體系,它有哪些特征和要求?建設現代化產業體系應該在哪些方面重點發力?
習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上強調,加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。要把握人工智能等新科技革命浪潮,適應人與自然和諧共生的要求,保持並增強產業體系完備和配套能力強的優勢,高效集聚全球創新要素,推進產業智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。
國傢發展和改革委員會黨組成員、副主任叢亮:“建設現代化產業體系,是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大戰略部署,既有短期緊迫性,也是長期戰略性的需要。當前新一輪的科技革命和產業變革深入發展,國際經濟、政治、環境發生瞭深刻復雜的變化,國傢之間圍繞產業的競爭更加激烈,隻有加快建設現代化的產業體系,才能夠有效維護產業鏈、供應鏈的安全穩定,築牢國傢發展的安全根基,在激烈的國際競爭中贏得主動。”
黨的十八大以來,我國工業、農業、服務業和基礎設施發展邁上瞭新臺階。2022年我國制造業增加值占全球比重近30%,連續13年位居世界首位;糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上,建成10億畝高標準農田,谷物基本自給、口糧絕對安全;服務業發展日益壯大,撐起瞭國民經濟“半邊天”;基礎設施保障能力持續增強。建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網和世界級港口群,為產業發展提供瞭有力支撐。
現代化的工業是現代化產業體系最重要的基礎和核心。今年,很多創新性、標志性裝備取得突破,制造業核心競爭力不斷提升。5月28日,C919從上海開啟首次商業載客飛行。6月6日,我國首艘國產大型郵輪順利出塢。從上天入海的大國重器,到日常生活中的衣食住行,現代化產業體系的每一個片段,都連接著巨大市場,牽動著億萬人群。
工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌:“重視實體經濟、發展實體經濟,是由我國國情所決定的。我國有十四億多人口,老百姓衣食住行用,經濟社會運行發展,離開瞭實體經濟是不行的,世界上沒有哪個國傢有能力供給我們。因此,制造業必須築牢。”
目前,我國已經形成瞭全球門類最為齊全、產業體系最為完整的制造業,但同時也應該看到,產業體系大而不強、全而不精的局面尚未得到根本改變。在二十屆中央財經委員會第一次會議上,習近平總書記強調,要堅持以實體經濟為重,防止脫實向虛;堅持穩中求進、循序漸進,不能貪大求洋;堅持三次產業融合發展,避免割裂對立;堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成“低端產業”簡單退出;堅持開放合作,不能閉門造車。
辛國斌:“一段時期以來,一些地方對傳統產業的發展產生瞭認識上的偏差,比如把鋼鐵、石化、有色、建材等高載能產業等同於落後產業、夕陽產業。實際上,這些產業能耗、排放總量更多是由於產業特性及規模總量所決定的,並不意味著落後。”
在推動傳統產業的轉型升級方面,一些地方也在積極探索。石油化工是大連市最大的工業板塊,面對當前國內煉油能力過剩、燃料油附加值低等行業發展瓶頸,大連市充分發揮石化產業基礎優勢,積極推動石化產業減油增化和轉型升級,目前已吸引30多個精細化工產業項目落地。
辛國斌:“對這部分產業實施技術改造升級,不僅能夠拉動大量的投資需求,還能夠催生新的增長點,所以說沒有落後的產業,隻有落後的企業,落伍的產品。今年,我們將研究制定支持傳統產業改造升級的專門政策,改造升級傳統產業,鞏固延伸優勢產業,培育壯大新興產業,前瞻佈局未來產業,引導產業合理有序梯度轉移,增強制造業根植性。”
傳統制造業在加速改造升級,傳統農業也在加快邁向現代化。在廣袤的田野間,各類農業機械正開足馬力搶收搶種,在鱗次櫛比的設施大棚中,各種蔬菜瓜果正茁壯生長,施肥灌溉,調溫控濕,全程實現自動化控制。
現代化的農業是現代化產業體系的重要根基。會議指出,要更加重視藏糧於技,突破耕地等自然條件對農業生產的限制。
農業農村部黨組成員、副部長鄧小剛:“完整性、先進性、安全性是現代化產業體系的基本要求,糧食安全是最基本最關鍵的安全,是國之大者。隻有農業穩瞭,糧食和重要農產品供給有可靠保障,我們才不會在吃飯問題上看別人的臉色,被別人卡脖子。堅持用現代設施拓展農業生產空間,突破耕地、水資源等自然條件對農業生產的限制,不斷拓展農業生產可能性邊界。”
當前我國糧食安全總體有瞭保障,但是基礎仍不穩固,部分農產品自給率偏低,未來一個時期糧食需求呈剛性增長態勢,保障國傢糧食安全仍面臨巨大挑戰。
鄧小剛:“今後要深入實施藏糧於地、藏糧於技,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,推進鹽堿地綜合開發利用,加強東北黑土地保護,把糧食安全的根基打得更牢更紮實,把中國人的飯碗端得更穩、更放心、更安心。”
建設現代化產業體系從根本上講,就是要建設由科技創新支撐引領的產業體系,當前,新一輪科技革命和產業變革加速演進,科技創新的滲透性、擴散性、顛覆性特征更加顯著。面對科技革命的新形勢和國傢發展的新需求,迫切需要充分發揮科技對產業發展的前瞻引領作用。
科學技術部黨組成員、副部長吳朝暉:“一是圍繞產業鏈部署創新鏈,瞄準事關國傢發展和安全的戰略性產業領域,著力突破關鍵核心技術,努力保證戰略性產業的創新鏈供應鏈自主可控;二是圍繞創新鏈佈局產業鏈,瞄準科技前沿領域超前部署,引領帶動新興產業和未來產業發展,開辟更多的新領域新賽道,塑造發展新優勢。”
優質企業是建設現代化產業體系的主力軍。二十屆中央財經委員會第一次會議指出,要大力建設世界一流企業,倍加珍惜愛護優秀企業傢,大力培養大國工匠。要加強關鍵核心技術攻關和戰略性資源支撐,從制度上落實企業科技創新主體地位。
吳朝暉:“一個是強化企業科技創新決策方面的主體地位;第二是強化企業科研組織的主體地位;第三是要強化企業在研發投入的主體地位;第四是要強化企業作為成果轉化的主體,進一步發揮企業的創新作為應用者的作用。”
沒有開放合作,就不會有現代化的產業體系。改革開放以來,我國積極吸引外資,大大加快瞭產業體系現代化進程,在華跨國企業也成為我國產業體系的有機組成部分。會議指出,要用好超大規模市場優勢,把擴大內需戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來,加強產業鏈供應鏈開放合作。
商務部黨組成員、部長助理陳春江:“今年以來,我們把吸引外商投資放在更加重要的位置,概括地講是聚焦‘三個著力’促進現代化產業體系建設,著力擴開放,著力促招商,著力優服務。今年1到5月,高技術產業引資增長7.5%。其中研發與設計服務引資增長49.8%,加強產業鏈供應鏈開放合作。”
而近來銷售和出口火熱的“新三樣”產品,在全球產業升級轉型的大趨勢下,也成為各國爭相佈局的重點產業項目。近年來,電動載人汽車、鋰電池、光伏電池產業的強勢崛起,也反映出我國科技創新、產業優化升級的成果。
陳春江:“今年前5個月,‘新三樣’出口成為外貿新亮點,電動載人汽車、鋰電池、光伏電池出口分別增長172.4%、78.5%和25.2%,有力推動瞭汽車、電氣機械等產業開放發展。進口方面,充分發揮進口博覽會的作用。5屆進博會,已發佈新產品新技術新服務約2000項,很多都是‘全球首發、中國首展’,促進瞭產業創新發展。”
叢亮:“我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持統籌發展和安全,堅持問題導向和目標導向,堅持系統觀念,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,統籌穩增長和調結構,夯實發展基礎;統籌強支撐和促融合,增強創新能力;統籌補短板和鍛長板,守住安全底線,加快建設自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。”
產業體系的現代化是現代化的核心,是決定大國興衰的關鍵因素。我們必須要從統籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的高度,深刻理解加快建設現代化產業體系的重大意義,結合國內國際新形勢,加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系,夯實全面建設社會主義現代化國傢的物質技術基礎。
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