定瞭！國務院發文，多個行業將迎重磅利好

　　文/李曉喻

　　中國日前印發《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若幹措施》，決定在上海、廣東、天津、福建、北京等5個具備條件的自貿試驗區和海南自由貿易港主動開展試點。

　　作為擴大制度型開放的重要一招，此舉將為多個行業帶來顯著利好。

　　外貿企業通關更快捷

　　《若幹措施》在試點地區進一步明確瞭空運快運貨物和普通貨物通關的時間標準。

　　根據規定，在符合我國海關監管要求且完成必要檢疫程序的前提下，空運快運貨物正常情況下在抵達後6小時內放行；對已抵達並提交通關所需全部信息的普通貨物，盡可能在48小時內放行。

　　此外，通關成本也進一步降低。海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖介紹說，新規明確海關允許原產地證書存在微小的差錯，在確認貨物原產資格情況下，對印刷錯誤、打字錯誤、非關鍵性信息遺漏等微小差錯或文件之間的細微差異不影響企業享受優惠關稅待遇，企業不必反復修改、遞交申請的材料，這樣有利於降低企業的資金、人力和時間成本。

　　又如，《若幹措施》明確在預裁定所根據的法律、事實和情況未發生改變的情況下，允許進口企業在預裁定失效前申請展期，海關在裁定有效期屆滿前從速決定，保證瞭預裁定決定的連續性，避免新、舊裁定之間的空窗期，有利於提升貿易的便利化水平。

　　外籍商務人員入境更便利

　　《若幹措施》允許試點地區內的外商投資企業內部調動專傢的隨行配偶和傢屬享有與該專傢相同的入境和停居留期限，

　　商務部自貿區港建設協調司司長楊正偉稱，為外國專傢的傢人來華共同生活提供便利條件，保障專傢人才在華安心工作、生活，有利於吸引國際人才聚集，帶動試點地區內知識、技術、資本、市場等各類發展要素的流動。

　　此外，《若幹措施》還對擬在試點地區籌建分公司或子公司的外國企業相關高級管理人員，將其臨時入境停留有效期放寬至2年，並允許隨行配偶和傢屬享有相同的入境和停居留期限，為來華投資考察、準備籌建分公司或子公司的外國企業高管及其配偶和傢屬給予入境、停居留便利安排。

　　今年以來，跨國公司高管一再掀起“來華熱”，表達深耕中國市場意願。分析人士稱，這些新規有利於吸引外國企業來華投資，提升我國利用外資水平。

　　再制造行業迎發展新機遇

　　《若幹措施》支持試點地區開展重點行業再制造產品進口試點。新規明確，相關進口產品不適用中國禁止或限制舊品進口的相關措施，但應符合國傢對同等新品的全部適用技術要求和再制造產品有關規定，並在顯著位置標註“再制造產品”字樣。

　　商務部部長助理陳春江介紹說，近年來，全球再制造產業發展迅速，再制造產品因經濟性、實用性、節約性，在工程機械類產品等領域備受市場歡迎，對部分技術成熟、標準明確、安全環保的進口再制造產品探索適用管理新機制十分必要。

　　他表示，此次開展再制造產品進口試點，明確對符合條件的進口再制造產品不適用我國禁止或限制舊品進口的相關措施，將促進再制造產品進口，滿足國內需求，降低企業成本，豐富消費者選擇。

　　航空企業、船運公司有望降成本

　　按照現行規定，運往境外修理的航空器、船舶等運輸工具，出境時已向海關報明並在海關規定的期限內復運進境的，以境外修理費和料件費審查確定完稅價格，照章征收關稅。

　　此次試點措施適用於以海南自由貿易港為主營運基地的航空企業所運營的航空器，以及在海南自由貿易港註冊登記並具有獨立法人資格的船運公司所運營的以海南自由貿易港內港口為船籍港的船舶，暫時出境修理後復運進入海南自由貿易港的，無論其是否增值，免征關稅。

　　陳春江表示，這個制度創新將有利於降低相關航空企業和船運公司修理成本，更好享受海南自由貿易港的政策紅利。