6月29日，是《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）簽署20周年。“20年來，它為香港企業節省累計超過94億元人民幣關稅，服務證明書措施惠及3400傢港資企業，也讓香港服務業得以進入內地闖出新天地。”香港特區政府商務及經濟發展局局長丘應樺27日接受GDToday記者采訪時表示，未來優化CEPA仍然會將重點放在專業服務業方面，並通過簽訂合作協議、推動“灣區標準”建設等措施，方便香港更多專業服務行業進入內地市場。
除瞭對內繼續開拓市場，對外香港也在搶人才搶企業，並積極謀求加入《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）。上任一年來，丘應樺頻繁前往海外推廣香港，“我們的KPI是三年‘搶’1100傢企業，今年這幾個月我們已經引入瞭186傢。”丘應樺透露，7月份行政長官李傢超還將率領商貿團到訪新加坡、印尼和馬來西亞等東盟國傢尋找商機。
“灣區標準”銜接CEPA，全力助推港企進入內地
2003年6月29日，香港與內地正式簽署CEPA協議，內地對香港產品實施零關稅，並擴大服務貿易市場準入。此後數年間，協議不斷修訂補充，在多領域大幅提升內地服務貿易對香港的開放水平，進一步降低香港企業和專業人才進入內地市場的門檻。
“這20年的不斷優化，讓香港企業進入內地變得越來越方便，也為香港的服務業帶來發展機遇。”丘應樺說，接下來特區政府會繼續通過CEPA在服務貿易方面爭取更多開放措施，便利更多香港專業服務業人士進入內地市場。“比如希望可以就企業的設立取消或放寬股權比例，從而使更多服務行業進入內地市場的標準更有彈性。”
“另一方面，我們正開展更多合作為香港企業進入內地提供便利，從而在多方面充分利用CEPA帶來的優惠。”丘應樺舉例稱，此前香港商務及經濟發展局和深圳市前海管理局共同制定並發佈實施《關於協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》（下稱“前海16條”），通過推動兩地知識產權領域的規則銜接、機制對接，協助香港的知識產權開發者、企業及人才，在前海發展知識產權相關業務，開拓粵港澳大灣區的機遇。丘應樺相信，這也將進一步發揮香港區域知識產權貿易中心的優勢，促進大灣區的知識產權貿易發展，使香港更好融入國傢發展大局。
今年以來，粵港澳三地共同發佈110項灣區標準，涵蓋食品、粵菜、交通、養老、物流等25個領域，部分標準由港澳特區政府有關部門牽頭制定。“積極制定和推廣‘灣區標準’，也為港企進入內地提供瞭更多便利。”丘應樺表示，從CEPA到“灣區標準”，特區政府將繼續推動香港和內地相互融合發展，幫助港企開拓內地市場，也助力內地企業從香港走向世界。
RCEP申請仍靜候佳音，前承“一帶一路”後啟東盟商機
自2022年1月香港特區政府正式提交瞭加入RCEP的申請後，香港何時能加入RCEP就備受關註。據特區政府早前公佈的消息，預計約18個月後可加入，也就是今年年中。“我們本來預計7月能加入RCEP，但目前RCEP還要先商定接收新成員的審核流程才能處理申請，因此仍需等待。”丘應樺說。
2023年1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）迎來正式生效一周年。今年4月，菲律賓向東盟秘書長正式交存RCEP核準書，根據規定，RCEP將於6月2日對菲律賓生效。屆時，RCEP將對15個成員國全面生效，進入全面實施新階段。香港能否加入，則需在新階段等待15個成員國的商議。
加入RCEP，對香港的發展無疑大有裨益。行政長官李傢超去年上任後發表的首份《施政報告》也提到，“香港是全球第六大商品貿易中心。我們會積極尋求加入RCEP。RCEP涵蓋15國22億人口，占全球近三成貿易量，加入RCEP有助企業減低經營成本並開拓海外市場，鞏固及更好發揮香港作為國際貿易中心的地位。”
“在和其他國傢商討香港加入RCEP的過程中，我們普遍得到正面的反饋，香港的加入應當是廣受支持的。”丘應樺說，尤其東盟國傢本就是香港第二大貿易夥伴，香港希望能將自己的服務貿易進一步輸往東盟這個廣闊市場，東盟國傢也期待通過香港這個平臺進入大灣區。“一旦香港能成功加入RCEP,對於雙方的經貿發展都將帶來積極影響。”
“今年正值‘一帶一路’倡議十周年，香港也在思考如何做好自己的定位，發揮自己聯系國際的門戶功能為國傢發展做好貢獻。”丘應樺表示，為瞭深化香港“背靠國傢、聯通世界”的超級聯系人地位，自己及團隊今年來也是頻繁出訪多個國傢及地區，希望能拓展新機遇。他相信，如果之後能加入RCEP，也將有助於特區政府助力推進“一帶一路”建設及加速區域內的融合發展。
今年已引入186傢企業，“KPI”進度可喜
今年以來，丘應樺及團隊頻繁化身“空中飛人”，除瞭為香港尋求更多合作機遇，也是因為身上背負著的“KPI”。根據特區政府定下的指標，今年至2025年這三年內要吸引最少1130傢企業到港開展或擴展業務。
“這幾個月來，我們已經引入186傢企業，相較去年同期增長32%。”丘應樺說，為瞭面向全球“搶企業”，特區政府成立“引進重點企業辦公室”，17個內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立 “招商引才專組”，投資推廣署也全力協助內地及海外企業在香港開設或擴展業務。丘應樺表示，今年預計要談超過300傢企業，其中不乏龍頭企業和大型科技公司。
丘應樺相信，香港面向世界背靠祖國，具備優良營商環境，對企業和人才具備吸引力。“不論是香港的稅收制度、司法制度，還是香港金融中心和國際貿易中心的定位，都對企業發展提供瞭有利環境。”丘應樺說，自己和外國商會交流時發現，外國企業會因為一些不正確的報道對香港存在誤解，但當自己和對方解釋並介紹情況後，對方對來香港發展普遍持積極態度。“比如前段時間我們去過的匈牙利、日本、泰國，在推介之後都取得瞭不錯的進展，從而建立瞭長遠合作關系或者決定在香港設立公司。”丘應樺表示，未來將繼續對外講好香港故事、講好中國故事，在世界范圍內為香港、為祖國尋覓商機。
（記者 李心迪 陳晨 張天雄 陳彧）
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