6月12日，廣州市人民政府辦公廳印發《完善廣州現代金融服務體系實施方案》。其中提出，到2025年，力爭銀行業總資產達10萬億元，年保費規模達1800億元，培育發展6傢以上市場規模和競爭力居同行業前列的證券、基金、期貨業法人金融機構，打造1—2個全國性的金融交易平臺，各類地方金融組織達4000傢以上。值得一提的是，就在不久前的6月2日，廣州市政府辦公廳發佈《2023年廣州金融支持實體經濟高質量發展行動方案》。兩次方案均對提升金融服務實體經濟能力提出瞭要求。與前幾日發佈的方案相比，本次方案對證券、基金、期貨業金融機構作出瞭重點要求。
提高證券業服務創新驅動戰略能力
方案表示，要提高證券業服務創新驅動戰略能力。支持在穗證券法人機構提高業務能力和管理水平，深化經紀、自營、資產管理、承銷與保薦等業務，強化科技應用，提高各項業務的協同性與綜合金融服務能力，打造差異化、特色化競爭優勢。通過引入戰略投資者、增資擴股、在境內外上市融資等方式增強資本實力。支持重點證券機構拓展海外業務，打造具有國際競爭力的一流投資銀行。
此外，方案還提到，鼓勵證券機構深耕廣州，根據廣州產業結構特點提供全方位金融服務，開發多樣化差異化金融產品，加大服務廣州創新驅動戰略力度。督促證券機構提升合規風控水平，優化風險控制指標體系，完善全面風險管理機制。
提升期貨業風險管理功能
方案表示，要提升期貨業風險管理功能。廣州充分發揮廣州期貨交易所的龍頭帶動作用，吸引與期貨交易及資產配置相關的金融機構落戶廣州，建設風險管理中心的優質載體。支持期貨公司在穗設立風險管理子公司及相關機構。鼓勵綜合實力較強或在某一商品領域、投資領域具有領先優勢的企業參股期貨公司，增強資本實力。支持在穗期貨公司對標行業頭部公司的經營管理方式，通過引進戰略投資者、公開上市等方式發展壯大。
方案提出，高標準建設廣州期貨交易所。支持廣州期貨交易所依托粵港澳大灣區資源優勢和產業優勢，圍繞服務綠色發展、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議等主題研發產品。支持廣州期貨交易所與深圳證券交易所、香港交易所及各大國際期貨交易所開展合作，擴大“廣州價格”影響力。以廣州期貨交易所為核心打造完整期貨產業鏈，建設期貨特色樓宇、期貨產業集聚區。
發揮基金業融資支持作用
方案指出，要發揮基金業融資支持作用。支持在穗公募基金機構做大做強。穩步推進合格境外有限合夥人（QFLP）、合格境內有限合夥人（QDLP）等跨境投資業務試點。優化私募基金行業發展環境，吸引境內外優質資本來穗設立私募基金管理人。推動風投創投集聚發展平臺建設，促進風投創投機構集群化生態化發展。
支持私募基金積極拓寬資金來源，爭取開展私募股權和創業投資份額轉讓試點，暢通募、投、管、退等各環節。強化私募基金風險防控，建立私募基金綜合研判會商機制，與廣東證監局加強私募基金監管協作，依托廣州市私募基金“瞭望塔”系統，促進私募基金行業健康穩定發展。
支持各類地方金融組織規范發展
除瞭對上述行業提出要求，本次方案還強調瞭要支持各類地方金融組織規范發展。
具體來看，一是優化小額貸款行業結構；二是完善融資擔保服務體系；三是發展融資租賃特色金融，培育一批整體優勢突出的融資租賃龍頭企業和專業特點鮮明的優質企業；四是提升商業保理專業發展水平，優化商業保理企業融資環境；五是支持廣州地區地方交易場所合規特色發展；六是提升典當行業發展活力。
針對上述第五點，方案強調，要推動廣東股權交易中心完善中小微企業綜合金融服務體系，強化區域股權交易市場功能，建設特色服務板塊，支持與各大證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統建立合作銜接機制，加大服務企業上市培育力度。支持依托廣州碳排放權交易中心打造粵港澳大灣區碳排放權交易平臺。支持廣東金融資產交易中心打造成為全省優化金融資產要素配置的基礎設施平臺。
此外，方案提到，要支持廣東省珠寶玉石交易中心、廣州鉆石交易中心發揮專業平臺功能作用。規范發展廣州商品交易所等大宗商品交易場所，紮實推進期現聯動。
（記者 羅曼瑜）
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