力促外貿穩規模優結構

　　國務院辦公廳前不久印發的《關於推動外貿穩規模優結構的意見》提出，外貿是國民經濟的重要組成部分，推動外貿穩規模優結構，對穩增長穩就業、推動高質量發展具有重要支撐作用，並就推動外貿穩規模優結構提出18條具體措施。

　　改革開放以來，我國持續推進對外開放，目前成為140多個國傢和地區的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居全球第一位，吸引外資和對外投資居全球前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局，對提升國民經濟發展質量和穩定全球經濟增長發揮瞭積極作用。

　　新冠疫情發生後，我國充分發揮自身優勢，著力推動全球產業鏈供應鏈穩定，增加防疫物資出口，為全球疫情防控和經濟增長作出瞭積極貢獻，對外貿易也顯示出較強韌性。2022年年中開始，受外需不振等因素影響，在全球外貿不景氣的情況下，我國對外貿易一度面臨較大下行壓力。隨著我國經濟社會全面恢復常態化運行，供給能力增強，我國對外貿易也開始逐漸好轉。以美元計價的進出口金額單月同比增速，在經歷2022年10月份開始連續4個月的負增長後，從2023年2月份開始實現正增長。

　　長遠來看，我國對外貿易發展潛力較大。我國開展對外貿易活動不僅具有較強的實力，而且具有較強的彈性，可以根據國際貿易形勢、貿易夥伴需求變化及時調整，快速滿足貿易夥伴大額需求。當前，我國經濟增長好於預期，市場需求逐步恢復，但國內經濟內生動力還不強，需求仍然不足。在著力擴大內需的同時，也需要挖掘外需潛力，著力推動外貿穩規模優結構。

　　一方面，穩外貿規模。首先是穩外貿政策，按照國際規則充分考慮我國實際，不斷完善支持外貿發展的各項優惠政策，穩定各相關主體預期；其次是穩外貿市場，在深入開拓發展中國傢市場、“一帶一路”沿線國傢市場、東盟等市場的同時，想方設法穩住對發達經濟體出口。通過廣交會等傳統渠道，以及各地探索促進貿易活動增加外貿訂單；再次是穩外貿主體，圍繞小微企業、外向型企業等經營主體，在招工、融資等方面提供支持，借助出口信用保險、金融機構匯率風險管理優勢，降低外貿企業風險。

　　另一方面，優化外貿結構。應優化產品結構，在服務貿易方面繼續提高知識密集型、技術密集型、資本密集型服務貿易發展，推動高附加值服務貿易較快增長。貨物貿易方面，在增加對原材料、初級產品進口的同時，增加工業制成品出口規模和占比。還應優化區域結構，圍繞區域協調發展要求，在充分發揮東部沿海地區貿易主力軍作用、提升貿易質量的同時，探索提升中西部地區和東北地區的貿易占比。此外，要優化貿易方式，在做強一般貿易的同時，支持加工貿易升級發展，不斷提升貿易數字化水平。

　　作為經濟大國，我國推動高質量發展，既需要依托國內超大規模市場優勢，增強國內大循環內生動力和可靠性，也需要推進高水平對外開放，提升國際循環質量和水平。對於當前出現的對外貿易形勢，不僅要看短期波動，還要看長期趨勢；要看總量增長，還要看結構調整；要從時間軸縱向看，還要從國際橫向比較看；要看出口變化，還要看進口變化。通過多方位、多角度的觀察，客觀評價、充分重視對外貿易在我國經濟發展中的重要作用，積極推動外貿穩規模優結構，不斷實現對外貿易高質量發展。 （作者：婁飛鵬 來源：經濟日報）