【光明論壇】
作者:聶書江(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國政法大學副教授)
調查研究,說一千、道一萬,務實有效才是關鍵。近日,中共中央辦公廳印發《關於在全黨大興調查研究的工作方案》,明確“促進廣大黨員、幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究”“撲下身子幹實事、謀實招、求實效”。誠如此言,衡量調查研究搞得好不好,不是看調查研究的規模有多大、時間有多長,也不是光看調研報告寫得怎麼樣,關鍵要看調查研究的實效,看調研成果的運用,看能不能把問題解決好。
強調調查研究實效,體現瞭馬克思主義者實事求是的特質。馬克思主義就是在調查與研究中萌發和誕生的。毛澤東同志曾經指出:“我的經驗歷來如此,凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調查研究,一經調查研究,辦法就出來瞭,問題就解決瞭。”通過調查研究,毛澤東同志不僅為中國共產黨打開一道絕處逢生的光隙,更讓全黨堅定瞭“星星之火,可以燎原”的如磐信念。鄧小平同志也強調:“實踐是檢驗真理的唯一標準”“領導者必須多幹實事”。
習近平總書記向來高度重視調查研究的實效性,一直要求既要“身入”基層,更要“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題,不能搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研。在福州工作期間,習近平同志帶領廣大幹部拜實踐為師、拜群眾為師,通過萬人問卷、千人調研、百人論證,幾經商榷和易稿,最終形成《福州市20年經濟社會發展戰略設想》,為福州之後的大發展奠定瞭基礎。今年5月17日,習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時,再次強調瞭“提升實踐能力,發揚理論聯系實際的優良學風”的重要性,對黨員幹部提出瞭具體明確的要求。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料的因素增多,國內改革發展面臨不少深層次矛盾,躲不開、繞不過,各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑。如果在調查研究的過程中不追求實效,僅僅走走形式,不僅可能會造成決策失誤,也難以獲得真知灼見,難以在紛繁復雜的現實環境中獲得真問題、真意見,難以從人民的創造性實踐中獲得正確認識,錯失把黨的正確主張變為群眾自覺行動的機會。隻有堅持深入到人民群眾中去,堅信基層是最好的課堂,人民群眾是最好的老師,才能找到問題和解決問題的方法。
確保調查研究的實效,還要求我們提升解決實際問題的能力。對調研中反映和發現的問題,需要逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單。對短期內能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。對已經形成舉措、落實落地的,還需要及時跟蹤評估,視情況調整優化,真正把調查研究成果轉化為推進工作的實際成效。
確保調查研究取得實效,尤其需要多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研,謹防“嫌貧愛富”式調研。為瞭讓億萬群眾擺脫貧困,新時代的10年來,習近平總書記先後50多次調研扶貧工作,走遍14個集中連片特困地區,堅持看真貧,扶真貧。這帶給我們深刻的啟迪:廣大黨員幹部在調查研究中要紮紮實實走好群眾路線,實實在在解決問題,讓調查研究務必取得實效。新時代新征程,大興調研之風,註重調研實效,定將凝聚攻堅克難、勇毅前行的磅礴力量。
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