案件辦結後,松江區檢察院組織召開保障勞動者平等就業權專題研討會。

  2010年,人力資源和社會保障部、教育部、衛生部聯合發佈通知,取消入學、就業體檢中的乙肝檢測項目,依法維護乙肝病毒攜帶者入學和就業權利。但在實際生活中,對乙肝病毒攜帶者的歧視仍然存在。

  日前,面對一名乙肝病毒攜帶者遭遇就業歧視後的維權求助,上海市松江區檢察院不僅依法決定支持申請人起訴當事公司,維護申請人的平等就業權,而且向當事公司制發檢察建議,督促該公司完善招聘制度,並推動松江區法院、區人社局等形成消除就業歧視合力,營造公平、公正的招聘環境。

  公司違規將乙肝病毒DNA檢測作為體檢項目

  2022年6月,經過多輪面試後,祝先生被A公司錄用,崗位為工業質檢員。被錄用後,祝先生與A公司的人事行政人員約定瞭勞動合同的簽訂時間,並從原公司辦理瞭離職手續。簽訂勞動合同前,祝先生如實告知A公司自己帶有乙肝病毒,該公司遂以為員工購買保險為由,要求祝先生進行常規體檢,並附帶乙肝病毒DNA檢測。

  一周後,祝先生將常規體檢和乙肝病毒DNA檢測結果發送給A公司的人事行政人員。然而,幾天後,祝先生接到瞭該公司“你與崗位不太合適”的答復。祝先生對此說法心存疑慮,懷疑對方拒絕的原因是檢測報告中自己異於常人的乙肝表面抗原數值。

  2022年7月,祝先生向上海市人社局反映瞭這一情況,市人社局按照屬地原則,將線索移送至松江區人社局進行核實處理。松江區人社局接到線索後查明,A公司的工業質檢員崗位不屬於需要將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的崗位,該公司要求祝先生做乙肝檢測的行為違反瞭《就業服務與就業管理規定》的規定:用人單位招用人員,除國傢法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。

  據此,松江區人社局向A公司制發責令整改通知書,並對其作出行政處罰。

  依法支持起訴破解勞動者維權難

  明明已順利通過瞭多輪面試,且各項能力都符合崗位需求,卻因乙肝遭到排斥,這讓祝先生感覺受到瞭就業歧視。2022年12月,祝先生向法院提起民事訴訟,要求A公司賠付其精神撫慰金。

  今年2月,因擔心自己維權能力不足,祝先生向松江區檢察院申請支持起訴。收到申請後,承辦檢察官向祝先生、A公司、區人社局等進一步瞭解案件情況,並向區人社局調閱瞭行政處罰決定書,瞭解瞭案件基本事實,明確瞭案件處罰依據。

  為證實A公司的違法行為與其拒絕招錄祝先生之間存在直接關系,承辦檢察官赴A公司開展調查。經詢問,A公司相關工作人員坦言,當時確實是因為祝先生的乙肝表面抗原數值較高,公司管理層才作出瞭不予錄用的決定。結合原、被告言詞證據及祝先生提供的聊天記錄、體檢報告、退工單、行政處罰決定書等證據,承辦檢察官認為,現有證據足以證明A公司系因祝先生乙肝指標超標才不予錄用,構成就業歧視。

  “我國勞動法規定瞭勞動者享有平等就業的權利,就業促進法也明確,實施就業歧視的,勞動者可以向法院提起訴訟。祝先生以平等就業權受到侵害為由提起訴訟於法有據。”承辦檢察官表示,該案發生在勞動者與公司締結勞動合同的過程中,屬於勞動領域案件。勞動者處於相對弱勢的地位,且從既有案例和社會生活實際情況來看,勞動者因攜帶乙肝病毒而被侵犯平等就業權時,往往囿於自身訴訟能力限制,無法提供證明就業歧視的有力證據,可能遭遇訴訟不利。因此,檢察機關認為該案確有支持起訴的必要。

  今年3月15日,松江區檢察院依法向法院發出支持起訴意見書。

  延伸監督觸角助力消除就業歧視

  作出支持起訴決定後,承辦檢察官在厘清案件事實、確定責任承擔的基礎上,協助法院開展調解工作,安撫當事人情緒,避免當事人、當事公司因訴訟耽誤正常生活和經營,推動矛盾化解,真正做到案結事瞭人和。

  3月16日,法院開庭審理本案,承辦檢察官出庭支持起訴。在法官與檢察官的見證下,雙方當庭達成調解協議,法院出具民事調解書。A公司很快履行瞭調解書確定的給付義務,賠償瞭祝先生精神撫慰金及維權費用。

  “社會中可能還存在很多‘祝先生’,我們要延伸法律監督觸角,促進企業完善招聘制度,為每一位求職者提供平等的就業機會。”案件辦結後,松江區檢察院組織召開保障勞動者平等就業權專題研討會,邀請該區法院、區人社局及人民監督員參與,共同討論如何治理就業歧視這一社會問題。區人社局表示,將在日後的各類專項活動中,把企業招聘制度是否完善、是否存在就業歧視等納入檢查項目中。

  “依法合規用工也是企業合規經營的重要內容,用人單位的用工自主權不能突破法律紅線,不能侵害勞動者的就業自主權。”為幫助當事公司進一步完善招聘制度、增強法律意識,3月22日,承辦檢察官向A公司宣告送達瞭檢察建議,並對其進行普法教育。

  A公司收到檢察建議後,對公司現存招錄制度和招聘過程中存在的問題進行反思,並向松江區檢察院書面回復瞭整改落實情況,介紹瞭目前流程化、標準化的招錄制度和人事行政人員的法律培訓計劃,表示相關整改將延伸至全公司各崗位,杜絕就業歧視的情況再次發生。

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