遏制中國，隻會讓美國錯失全球貿易的“新黃金時代”

科技和金融，加之以正確合理的立法措施，有助於我們重新構想國與國的邊界，從而實現全球貿易的“新黃金時代”。英國上議院議員、科學技術特別委員會成員克裡斯·霍姆斯（Chris Holmes）爵士近日在北京舉辦的“亞洲銀行傢2023中國未來金融峰會”上呼籲道。 “借助金融和科技，卡車和飛機能夠暢通無阻地穿行於各國之間，”霍姆斯在主旨演講中暢想道，“假設我們在貿易流動和供應鏈領域使用一種由央行發行的數字貨幣，我們就能夠在邊境貿易上實現原子級的快捷結算。” 英國上議院議員、科學技術特別委員會成員克裡斯·霍姆斯（Chris Holmes）爵士在“亞洲銀行傢2023中國未來金融峰會”上發表主旨演講。來源：主辦方供圖 霍姆斯提出的新貿易“黃金時代”願景是對英國前首相卡梅倫關於中英關系“黃金時代”理念的“致敬”，並得到瞭與會的金融學者和商界領袖們的廣泛認同。在全球經濟增長乏力、地緣政治緊張的形勢下，霍姆斯呼籲，加強國際合作可令世界獲得喘息之機。他認為，隻有貿易才能讓我們擺脫當前的困境，國際社會需要制定相互協作的全球解決方案，以應對共同的挑戰和威脅。 01. 

“新黃金時代”面臨嚴峻的政治阻礙

然而，霍姆斯的願景面臨著一個嚴峻的問題。那就是這一設想並沒有得到威斯敏斯特那些英國議員（立法者）們的認同，更不用說得到美國國會山政客們的支持瞭。在上任後的第一次外交政策講話中，英國首相蘇納克就將中國定義為“系統性挑戰”，並叫停瞭中英關系的“黃金時代”。與此同時，美國拜登政府還在不斷升級對華制裁，並實施更大范圍的技術限制和封鎖。

一些美國政客甚至持更加極端的立場，叫囂與中國徹底脫鉤。美國眾議院中國特別委員會主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）稱，美國企業到中國經營時，他們需要“摘下金眼罩”，認清所謂的“戰略風險”。他說：“如果企業傢認為他們可以像過去那樣繼續（在中國）做生意，那他們就是在忽視眼前的政治現實。”

然而他所謂的政治現實卻是，美國將中國視為對其主導的世界秩序的“最大威脅”，並以國傢安全為幌子，極力遏制中國發展，在經濟的各個領域與中國脫鉤。

2023年3月18日，反戰人士在美國首都華盛頓市白宮北側拉斐特廣場舉行集會。有人舉著印有“中國不是我們的敵人”字樣的氣球。

正因為如此，霍姆斯所呼籲的“正確立法”才更顯意義。科技和金融作為工具，能夠促進貿易發展，但最終還是要受制於當下的政治氣候。例如，英國政府已宣佈禁止華為參與其電信網絡市場；荷蘭政府禁止阿斯麥（ASML）向中國出售高端芯片制造設備。同時，美國也禁止使用美國技術的全球芯片制造商向中國出售最先進的芯片。

俄羅斯企業已經被完全排除在美國主導的全球金融體系之外。古巴、伊朗、朝鮮、敘利亞和委內瑞拉的企業也受到瞭美國的“全面制裁”。這意味著，美國法律禁止與這些國傢的實體和個人進行任何商業和金融交易。另外，包括阿富汗、白俄羅斯、剛果民主共和國、埃塞俄比亞、伊拉克、黎巴嫩、利比亞、馬裡、尼加拉瓜、蘇丹和也門在內的17個國傢，也受到美國有針對性的制裁。

據統計，全世界總共有9000多個人、企業和部門受到瞭美國不同形式的經濟制裁，他們所代表的經濟總量占全球GDP的五分之一多。

02. 

中國法律促進貿易繁榮，美國法律卻在威脅全球經濟

美國國內當前的立法趨勢對全球經濟增長已經構成瞭嚴重的威脅，更談不上推動國際貿易下一個黃金時代的到來瞭。

而中國已跳出瞭“以牙還牙”的報復性制裁邏輯中，並用實際行動證明其不斷致力於消除貿易壁壘，促進商品、資本和服務的自由流動。的確，在美國放棄瞭其長期以來所持有的自由市場正統性的承諾後，中國正在以經濟全球化領導者和捍衛者的身份發揮作用。

習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中指出，“經濟全球化為世界經濟增長提供瞭強勁動力，促進瞭商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。”“我們要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡。”

2023年5月9日，在江蘇連雲港港集裝箱碼頭，貨輪停靠在泊位上裝卸集裝箱（無人機照片）。

中國是這麼說，也是這麼做的。中國的最惠國平均關稅從2001年的15.3%逐步降至2020年的7.5%。同時，中國政府通過開放自由貿易試驗區、建立準入前國民待遇和負面清單制度、制定《外商投資法》等措施，不斷改善提升國內的投資和貿易環境。

有瞭這些改革措施，中國的GDP從2012年的8.5萬億美元增長到2022年的17.7萬億美元，翻瞭一番。同期，外國對華直接投資增長超過15倍，總額超過1880億美元。在金融科技方面，中國推出瞭數字人民幣。截至今年6月底，數字人民幣的交易總量達到9.5億筆，交易額達到1.8萬億元（約合2500億美元）。

這一切都說明，中國已經認識到金融、科技和正確的立法可以創造經濟奇跡。但當前的問題是，美國是否準備放棄其遏制和脫鉤政策？

正如聯合國安理會前主席、新加坡資深外交傢馬凱碩（Kishore Mahbubani）所言，“美國的對華遏制政策註定失敗，因為中國已經比美國更加深度地融入世界。”“如果美國試圖遏制中國，那麼你將會看到美國並不能孤立中國，而最終那個被世界其他國傢所孤立的正是美國自己。”