用科學理論指導實踐 推進法院工作現代化

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，把堅持全面依法治國作為進一步全面深化改革的重大原則，充分體現瞭法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。我們要全面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，用科學理論指導實踐，推進法院工作現代化。 強化黨的領導，在落實全會精神上堅持更高站位。黨的二十屆三中全會提出“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”，作為黨領導下的國傢審判機關，我們要牢牢堅持黨的領導，在黨中央集中統一領導下謀劃推進司法改革，確保正確政治方向。要嚴格落實政法工作條例、重大事項請示報告條例等黨規黨紀，自覺在黨的領導下忠誠履職、擔當作為。要持續抓好黨的創新理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要“善於從政治上看、精於從法治上辦”，真正把政治自覺轉化為審判定力，做到觀察分析問題，把握政治因素、謀劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險，通過辦理好每一起案件、開展好每一項工作厚植黨的執政根基，確保將黨的領導貫穿法院工作各方面全過程。 聚焦審判職能，在服務發展大局上凸顯更強擔當。對照黨的二十屆三中全會提出的“法治是中國式現代化的重要保障”，把準司法在國傢治理中的重要職責定位，將各項工作自覺主動置於黨和國傢的中心大局中去謀劃推進。牢固樹立總體國傢安全觀，推進掃黑除惡常態化，充分發揮刑事審判職能，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動，為進一步全面深化改革營造和諧穩定的社會環境。平等保護各類產權和經營主體的合法權益，不斷提升法治化營商環境建設水平。嚴厲打擊非法集資金融活動，立足司法職能防范化解重大風險。以實質性化解行政爭議為目標，深化府院聯動機制，定期發佈行政審判白皮書，促使行政機關及時瞭解和掌握行政案件司法審查現狀，不斷規范行政行為，助推法治政府建設。 創新體制機制，在提升管理效能上下功夫。對照黨的二十屆三中全會提出的“健全公正執法司法體制機制”“落實和完善司法責任制”要求，用改革的思維和方式破解制約法院工作高質量發展的困難問題，通過改革的活力不斷激發提升審判質效的動力。充分發揮人民法院案例庫、法答網對統一裁判標準的重要作用，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保嚴格公正司法；聚焦提質增效，加強數據分析研判，做實符合司法規律的審判管理；進一步強化對司法權力的內部監督制約，不斷完善優化合議庭、專業法官會議、審判委員會責任機制，明確院庭長管理監督權責邊界，真正把“讓審理者裁判、由裁判者負責”落到實處；強化數字賦能，以數字化助推審判工作現代化。 夯實基層基礎，在促推社會治理上發揮更好作用。法治是國傢治理體系和治理能力的重要依托。對照黨的二十屆三中全會提出的“健全社會治理體系”，我們要進一步增強堅持和發展新時代“楓橋經驗”的責任感和使命感，立足司法職能，提升文化引領，以此指導基層社會治理，增益法律實踐價值，營造多元治理的良好氛圍。積極融入黨委領導下的城鄉基層治理體系，依托黨委政法委牽頭成立的平安建設促進中心，主動爭取黨委支持，協調各方力量，推動解決法院在化解矛盾中的實際困難，切實將黨的領導和社會主義司法制度優勢轉化為促進社會治理的效能。堅持調解優先原則，構建訴前、訴中、訴後、執前全鏈條調解模式，善用精用調解方法，提高實質解紛效能，努力實現案結事瞭政通人和。 堅持司法為民，在保障和改善民生上推出更實舉措。對照黨的二十屆三中全會提出的“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”，我們要清醒認識到感受公平正義的主體是人民群眾，始終牢記群眾到法院不是為瞭走司法程序，而是奔著解決問題來的，推進訴訟解紛實質化。要依法妥善審理群眾最關心的教育、醫療、住房、就業等涉民生案件，深化少年審判“四審合一”工作機制，護航未成年人健康成長。按照改革要求，推進刑事案件律師辯護全覆蓋，充分保障被告人的合法權益。全面規范執行行為，持續推進交叉執行，加大涉民生案件和5萬元以下小標的額案件的執行力度，依法用足用活強制措施，努力兌現人民群眾勝訴權益。持續提升信訪工作法治化水平，做實“有信必復”，堅持因案施策，紮實推進涉訴信訪攻堅，確保群眾合理合法訴求得到有效解決。 深化隊伍建設，在維護公平正義上提供更強保障。對照黨的二十屆三中全會提出的“鮮明樹立選人用人正確導向”“激勵幹部開拓進取、幹事創業”的要求，我們要堅持嚴管厚愛，紮實推進法院隊伍建設。在選人用人導向上，堅持把政治標準放在首位，堅持重實幹、憑能力、看實績，推動全員考核制度落地，調動幹警幹事的積極性和主動性。在能力提升上，通過條線指導、以老帶新、輪崗交流等方式，強化專業訓練和實踐鍛煉，提高幹警業務能力水平。在組織建設上，堅持抓黨建帶隊建促審判，加強黨員教育管理，提升基層黨組織組織力，築牢全方位推動高質量發展的戰鬥堡壘。在從嚴治院上，嚴格執行“三個規定”制度，深化黨紀學習教育，常態化推進以案促改警示教育，切實築牢法院幹警幹事創業的清廉底色。

來源：人民法院報·2版